近日，云和縣白龍山片區(qū)舉行“街鄉(xiāng)共治、組團(tuán)發(fā)展”推進(jìn)城鄉(xiāng)融合新實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)介紹白龍山街道與霧溪畬族鄉(xiāng)錨定人本核心，破解大規(guī)模人口遷移帶來的治理體系重構(gòu)、文化融合及就業(yè)轉(zhuǎn)型等多重挑戰(zhàn)，探索城鄉(xiāng)融合共治共享共富的經(jīng)驗(yàn)做法。

白龍山街道與霧溪畬族鄉(xiāng)地域相近、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融，近年來隨著“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和水源地保護(hù)工作的開展，霧溪畬族鄉(xiāng)80%的村民轉(zhuǎn)移到了縣城發(fā)展，其中絕大部分流入白龍山街道。

這種大規(guī)模、近距離的人口流動(dòng)帶來了發(fā)展機(jī)遇，也讓原有的治理體系面臨巨大挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了服務(wù)管理銜接不暢、公共服務(wù)供給不均衡、資源要素流動(dòng)受限等深層次矛盾。2023年，白龍山街道與霧溪畬族鄉(xiāng)積極響應(yīng)云和縣委、縣政府決策部署，試點(diǎn)“街鄉(xiāng)共治、組團(tuán)發(fā)展”模式。

“街鄉(xiāng)共治”即街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同治理。白龍山街道與霧溪畬族鄉(xiāng)在保留街鄉(xiāng)原有的組織架構(gòu)上組建白龍山片區(qū)，實(shí)行“一套人馬、統(tǒng)籌分工、組團(tuán)辦公”，精準(zhǔn)幫助搬遷進(jìn)城群眾融入街道社區(qū)。

“鄉(xiāng)事城辦”是“街鄉(xiāng)共治”協(xié)同治理模式在服務(wù)民生上的生動(dòng)體現(xiàn)。白龍山片區(qū)整合社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)立“街鄉(xiāng)共治”服務(wù)中心，開通鄉(xiāng)事城辦、村事社辦“云簽章”服務(wù)，線下開設(shè)服務(wù)窗口，線上打造服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)搬遷進(jìn)城群眾辦事“不回村鎮(zhèn)、不進(jìn)部門”。

白龍山片區(qū)組團(tuán)成員、白龍山街道黨工委副書記藍(lán)李俊介紹，片區(qū)通過推動(dòng)公共服務(wù)資源整合與服務(wù)下沉，在養(yǎng)老、醫(yī)療等更廣泛的公共服務(wù)領(lǐng)域，幫助搬遷進(jìn)城群眾“辦事便捷”到“生活全面融合”，進(jìn)而形成休戚與共的社區(qū)共同體。

搬遷進(jìn)城群眾市民化，穩(wěn)得住、融得進(jìn)是基礎(chǔ)，更關(guān)鍵的是要富得起。通過近3年的深度探索，白龍山片區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“技能提升、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)造血”全周期發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾人均年收入突破6萬元，較轉(zhuǎn)移前增長(zhǎng)近3倍，形成人人有事做、增技又增收的白龍山片區(qū)“街鄉(xiāng)共富”經(jīng)驗(yàn)。2024年，片區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)18.7%、經(jīng)營性收入增長(zhǎng)15.9%，強(qiáng)村公司利潤(rùn)增長(zhǎng)14.4%。

“從阡陌農(nóng)田到高樓林立，從鄉(xiāng)土村落到活力社區(qū)，讓每一位居民都能切實(shí)感受到共治帶來的獲得感與幸福感。”白龍山片區(qū)組團(tuán)召集人、白龍山街道黨工委書記占大鯨表示，片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持全面深化“街鄉(xiāng)共治 組團(tuán)發(fā)展”目標(biāo)定位，為云和縣打造全國山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化共富樣板貢獻(xiàn)力量。