一幅稚嫩的畫作,畫著一只大手拉著一只小手。17歲的智力殘疾少年小凡(化名),日前對(duì)前來看望他的“愛心媽媽”賴春苗老師說:“小的是我,大的是你?!边@個(gè)曾因困境而自我封閉的少年,如今終于敞開心扉。
在溫州泰順的群山之間,這樣的溫暖轉(zhuǎn)變正發(fā)生在969名困境留守兒童身上。改變的起點(diǎn),源于該縣首創(chuàng)的一套精準(zhǔn)評(píng)估體系,為每個(gè)孩子繪制出了獨(dú)特的“幫扶畫像”。
為兒童精準(zhǔn)“畫像”
“紅黃藍(lán)綠”分級(jí)守護(hù)
“這是溫州目前唯一一套針對(duì)困境和留守兒童生活情況的綜合性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),它的誕生充滿了挑戰(zhàn)?!碧╉樋h暖鄰社綜合服務(wù)中心主任朱曉玲介紹道。
這套首創(chuàng)的評(píng)估體系將風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)劃分為監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、生理風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)三大類型,并創(chuàng)新性地采用“紅黃藍(lán)綠”四色進(jìn)行分級(jí)管理。紅色代表需立即介入的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),綠色則為基本正常的四級(jí)狀態(tài)。
評(píng)估內(nèi)容細(xì)致入微,從監(jiān)護(hù)人的年齡、健康狀況到孩子的營養(yǎng)狀況、衛(wèi)生習(xí)慣,再到學(xué)習(xí)成績、社交行為等,共涉及數(shù)十個(gè)量化指標(biāo)。每個(gè)孩子都要經(jīng)過5—6次的走訪,信息經(jīng)過與監(jiān)護(hù)人、鄰居、老師等多方印證后,才能最終確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),完成精準(zhǔn)“畫像”。
泰順山區(qū)村落分散,為評(píng)估工作帶來巨大挑戰(zhàn)?!昂⒆觽兩⒙湓诟鱾€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年齡最小的5歲,最大的17歲,情況各異,溝通難度很大?!敝鞎粤岣锌馈榇?,評(píng)估團(tuán)隊(duì)的足跡遍布山野鄉(xiāng)間。
評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要穿梭在各個(gè)山村之間,與孩子、監(jiān)護(hù)人、鄰居、老師等多方溝通。有時(shí)為了獲得一個(gè)孩子的完整評(píng)估,需要反復(fù)上門,耐心建立信任。
“第一次去見小涵(化名),想從他父母那兒了解點(diǎn)基本情況都難如登天。”泰順縣羅陽鎮(zhèn)大深垟社區(qū)兒童主任金巧紅對(duì)最初的困難記憶猶新。通過反復(fù)上門、耐心溝通,她終于為那個(gè)父母離異、親情陪伴缺失的孩子建立了完整的幫扶檔案。在她看來,每月定期走訪不僅是工作,更是一份責(zé)任。
讓幫扶更有溫度
一人一策”智慧滴灌
隨著首輪評(píng)估在10月完成,幫扶工作實(shí)現(xiàn)了從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的躍升。據(jù)泰順縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,評(píng)估結(jié)果像一張清晰的“診斷書”,讓資源調(diào)配更有針對(duì)性。評(píng)估后發(fā)現(xiàn),在困境兒童中,自身有嚴(yán)重生理或智力疾病的占比最高,達(dá)100多名。據(jù)此,民政部門能更有效地鏈接專業(yè)康復(fù)、醫(yī)療資源。
精準(zhǔn)的理念集中體現(xiàn)在科級(jí)干部一對(duì)一結(jié)對(duì)困境兒童機(jī)制中。在困境兒童最多的羅陽鎮(zhèn),科級(jí)干部結(jié)對(duì)成效顯著。例如,縣交通發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長董夫東全家總動(dòng)員,妻子負(fù)責(zé)為孩子輔導(dǎo)功課,同齡的兒子與結(jié)對(duì)兒童成了好友,甚至還幫助孩子家人解決了就業(yè)問題。
對(duì)于留守兒童而言,心理關(guān)懷與情感陪伴至關(guān)重要。泰順縣婦聯(lián)招募的1200多名“愛心媽媽”志愿者,成為了溫暖的重要源泉。
泰順縣實(shí)驗(yàn)三小教師賴春苗就是其中一員。今年7月,她結(jié)對(duì)幫扶了17歲的小凡,這孩子一家六口有四人智力殘疾,雖衣食無憂,卻極度缺乏心理關(guān)懷?!拔野l(fā)現(xiàn)他特別喜歡畫畫,就從這里入手?!辟?yán)蠋煼窒淼?,她每周六都去陪小凡畫畫、做手工?/p>
“上周六,我剛上樓,就看見他已在門口等著了?!辟?yán)蠋焺?dòng)情地說。幾個(gè)月的陪伴,讓這個(gè)最初不敢直視他人的男孩,學(xué)會(huì)了期待與表達(dá)。
目前,泰順縣已為每個(gè)困境留守兒童建立“一人一檔”信息庫,并據(jù)此制定個(gè)性化的“一人一策”幫扶方案。這套檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年至少更新兩次,確保幫扶能緊跟孩子的成長變化。
一個(gè)由“1個(gè)縣級(jí)未保中心+19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站+多方資源”構(gòu)筑的“1+19+N”保護(hù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,縣慈善總會(huì)設(shè)立的“益齊護(hù)苗”關(guān)愛兒童基金已籌措善款約40萬元,為幫扶工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。
如今,泰順已開展7場(chǎng)相關(guān)主題活動(dòng),服務(wù)超1600人次,滿意度達(dá)95%以上。
聽障兒童小雯(化名)成功申請(qǐng)到了人工耳蝸移植補(bǔ)助;小國(化名)在簽約家庭醫(yī)生和結(jié)對(duì)干部的幫助下逐漸擺脫心理陰影;有慢性病的小皓(化名)獲得了穩(wěn)定長期的健康監(jiān)護(hù)管理……這些點(diǎn)滴進(jìn)步,是評(píng)估體系成效最生動(dòng)的體現(xiàn)。翻山越嶺的評(píng)估之路,最終通向了每個(gè)孩子被看見、被呵護(hù)的希望之路。
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為“一老一小”
架起一座關(guān)愛之橋
在泰順的走訪中,一個(gè)細(xì)節(jié)讓我深思:許多困境留守兒童的實(shí)際監(jiān)護(hù)人,是年邁的祖輩。當(dāng)我們聚焦于為孩子繪制精準(zhǔn)“畫像”時(shí),這些默默扛起撫養(yǎng)重任的老人,其自身的困境與需求,是否也同樣需要被精準(zhǔn)看見?
當(dāng)前,基層的“一老一小”工作依舊涇渭分明。民政、婦聯(lián)、教育等部門各司其職,服務(wù)資源如同平行的軌道,雖方向一致,卻難以交匯。然而,家庭的現(xiàn)實(shí)是“老”與“小”緊密相依。正如我采訪到的小凡,一家六口四人智力殘疾,兩位年近七旬的祖輩照顧他們,雖然衣食無憂,但依舊讓人擔(dān)心,萬一老人倒下了,他們?cè)趺崔k?這本質(zhì)上是同一個(gè)問題的一體兩面。
能否有一種創(chuàng)新機(jī)制,打破這種條塊分割?比如,在現(xiàn)有的兒童主任和養(yǎng)老助老員隊(duì)伍之間建立聯(lián)動(dòng),在一次上門走訪中,同時(shí)評(píng)估“一小”的成長需求和“一老”的養(yǎng)老困難。是否可以設(shè)計(jì)“老幼同樂”的社區(qū)活動(dòng),讓祖輩在帶領(lǐng)孫輩參與中獲得社會(huì)支持,讓兒童在集體氛圍中健康成長?甚至,可以將一些社區(qū)服務(wù)設(shè)施如“老年食堂”與“兒童之家”毗鄰而建,實(shí)現(xiàn)空間和志愿服務(wù)的共享。
為孩子兜底,也需為支撐他們的老人賦能。探索“一老一小”的協(xié)同服務(wù)模式,或許能讓一份投入產(chǎn)生雙重效益,用一件工作服務(wù)好兩個(gè)人,真正織就一張更具韌性、更溫暖的社會(huì)保護(hù)網(wǎng)。這不僅是資源的優(yōu)化,更是以人為本的深層關(guān)懷。(記者 徐龍飛 通訊員 賴淼蓮 劉子怡)


