為更好破解社會基層治理難題，近年來，南譙區(qū)堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，積極推廣運用“六尺巷工作法”，優(yōu)化各類資源，創(chuàng)新推行“逢四說事”工作法，構建“居民說事、支部記事、會議議事、聯(lián)動辦事、群眾評事”閉環(huán)機制，推動議事協(xié)商與“吹哨報到”有機結合、互為補充，形成上下聯(lián)動、多元參與、共建共治的基層治理格局，切實提升了基層治理效能與群眾幸福指數(shù)，為全區(qū)推進基層治理現(xiàn)代化提供了可復制、可推廣的實踐樣本。

暢通渠道 廣開言路集民意

堅持固定日期、開放場所、便民活動相結合，暢通民意表達渠道。確定每月4日、14日、24日為街道社區(qū)“說事日”，將小區(qū)廣場、休閑涼亭、議事長廊等活動場地作為“居民說事點”?！罢f事日”前，線上線下發(fā)布公告，提升群眾知曉率與參與度。“說事日”當天，在“說事點”開展愛心義診、“三小修”等便民服務，吸引居民群眾積極參與。說事現(xiàn)場，小區(qū)黨支部書記、物業(yè)公司、業(yè)委會代表現(xiàn)場接待居民，充分聽取意見，對能當場解決的問題立即予以反饋；對現(xiàn)場無法解決的，做好詳細登記，確保民意信息不遺漏。

精準梳理 分門別類建清單

建立健全信息分類與流轉機制，確保問題梳理精準高效。由小區(qū)黨支部對“說事日”收集的問題事項、意見建議進行初步研判，依據(jù)事項內容劃分為政策咨詢、民生事務、矛盾糾紛、意見建議等類別，并根據(jù)具體情況標注急件與非急件。在此基礎上，按照處置難易程度，將事項劃分為簡單、一般、復雜三個層級，建立清晰的“說事”事項清單，確保1個工作日內上報至社區(qū)黨組織，為后續(xù)處置做好基礎。

分級施策 科學決策定方案

強化社區(qū)層面統(tǒng)籌協(xié)調功能，實行分級處置與臺賬管理。對簡單事務，直接安排社區(qū)工作人員對接反饋；對一般事務，由社區(qū)黨組織書記提出辦理思路，報街道分管負責同志后，視情召開街道、社區(qū)“兩委”、業(yè)主代表、物業(yè)公司、居民代表等多方參與的聯(lián)席會議，共商解決方案；對復雜事務，由社區(qū)黨組織書記報街道主要負責人，提請街道協(xié)調處理。社區(qū)建立臺賬，實行銷號管理，并由“兩委”成員每周跟進事務辦理進度，主動向說事人反饋進展及結果，確保事事有回應。

協(xié)同聯(lián)動 凝聚合力解難題

深化“吹哨報到”機制，提升跨層級、跨部門協(xié)同攻堅能力。街道對社區(qū)提交的復雜事務及時研判，屬區(qū)級層面可解決的，主動對接區(qū)級職能部門負責人，邀請他們實地參與解決；需協(xié)調市級部門解決的，由街道主要負責人報請區(qū)分管領導，協(xié)調相關市直部門共商解決方案；對共性或群體性問題，可在社區(qū)召開多方聯(lián)席會議，面對面聽取群眾意見，明確解決方案、責任主體和辦理時限，形成協(xié)同攻堅合力。

成效導向 群眾滿意驗成效

牢固樹立以人民為中心的工作導向，將群眾滿意度作為衡量工作成效的根本標準。對可公開事項，由責任主體通過“說事日”、公示欄、微信群等渠道公開辦理結果，并邀請居民評價。對不宜公開事項，由責任主體對說事人進行回訪，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在短板不足，力求群眾滿意。通過結果公開與定向回訪，及時發(fā)現(xiàn)并彌補工作短板與不足，持續(xù)改進工作，提升群眾的獲得感、滿意度。

“逢四說事”工作法實踐成效顯著，已成為提升基層治理效能的有力抓手。一是民意響應更加高效暢通。暢通議事渠道、引導群眾參與，累計收集各類問題344件，當場解決212件，協(xié)調處置115件，矛盾糾紛化解率達95%，真正把“民聲”轉化為“民生”。二是矛盾化解更加精準。成功調解長期積壓的鄰里糾紛12起、家庭矛盾8起、涉法涉訴問題5起，今年以來，城區(qū)12345投訴量同比減少11%，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、矛盾不上行”。三是服務供給更加精準貼近需求。依托群眾意見，新增社區(qū)養(yǎng)老服務中心2個、兒童游樂區(qū)3處，開展便民服務43場次，直接服務居民2800余人次，群眾獲得感、滿意度持續(xù)提升。