近年來,淮北市林業(yè)局堅持以習近平法治思想為指導,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,緊扣林業(yè)資源保護核心,強化法治保障,全力推進依法行政、依法治林,林業(yè)生態(tài)安全屏障不斷強化。
一、堅持依法履職,全力維護林業(yè)生態(tài)安全。建立完善“林長+河湖長”“林長+檢察長”協(xié)作機制,不斷推進“檢察公益訴訟+碳匯(碳票)”、濕地保護領域公益訴訟協(xié)作,構建林業(yè)資源生態(tài)保護新格局。加強林業(yè)行政執(zhí)法工作,重拳打擊擅自改變林地用途、濫伐盜伐、破壞野生動植物等違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、市場等部門開展野生動物“清風行動”,執(zhí)法檢查相關市場經(jīng)營主體220家次,餐飲單位31家次,農(nóng)貿(mào)市場4個,清除鳥網(wǎng)20余處。抓緊抓嚴森林防火。出臺《淮北市森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法(試行)》,推進森林防火網(wǎng)格化管理,營造全社會關心、支持、參與的森林防火工作格局。加強森林防火宣傳,張貼禁火令3000份,發(fā)放警示案例彩頁2萬余份。今年以來,面對干旱少雨等不利天氣,全市森林“零”火災。加強野生動物救護。印發(fā)《關于進一步做好陸生野生動物管理工作的通知》,成立野生動物巡護隊,建立野生動物“放歸”機制,去年以來,救助各類野生動物(含國家重點保護類)150余只。配合完成國家林草局、省林業(yè)局督導檢查國家重點保護陸生野生動物養(yǎng)殖工作。開展愛鳥護鳥宣傳活動,引導小學生參與愛鳥活動,切實提升社會公眾野生動植物保護意識。
二、堅持依法行政,全面推動法治建設落實到位。習近平總書記在黨的二十大上強調(diào),“堅持科學決策、民主決策、依法決策,全面落實重大決策程序制度”。市林業(yè)局嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序,規(guī)范決策流程,提升決策科學性、民主性。牽頭制定《淮北市綠美江淮行動實施方案》《淮北市國土綠化“二次上山”規(guī)劃暨綠水青山2.0版總體規(guī)劃(2023-2028年)》等重大行政決策事項,依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政中的作用,參與合同審查、合法性審查等13次。創(chuàng)優(yōu)林業(yè)法治環(huán)境。積極開展涉及不平等對待企業(yè)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件和相關政策文件清理工作,梳理相關涉企規(guī)范性文件和政策5件。推進“綜合查一次”和“雙隨機、一公開”檢查,規(guī)范監(jiān)督檢查事項,進一步優(yōu)化林業(yè)領域營商環(huán)境。提升政務服務效能。推行企業(yè)群眾訴求辦理“1510”限時辦結制度,明確責任,實行閉環(huán)辦理林企林農(nóng)訴求機制。辦理12345熱線、人大代表建議等咨詢或反饋各類事件39件,辦結率100%。推行植物檢疫申請審批“微改革”,助力苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,受理申請310余件,服務好評率100%。拓寬“生態(tài)+司法”應用場景。出臺《關于在破壞環(huán)境資源案件中開展生態(tài)修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實施辦法(試行)》,建立“林長+院長+檢察長”工作機制,轉(zhuǎn)變“治罪”為“治理”的工作思路,引導違法行為人自愿以認購林業(yè)碳票或履行同等價值碳匯損失賠償金的方式,高效彌補生態(tài)環(huán)境服務功能損失。
三、加強普法宣傳,營造良好的林業(yè)法治環(huán)境。充分利用林業(yè)普法宣傳節(jié)點,組織開展3·12植樹節(jié)、森林防火宣傳、世界濕地日、愛鳥周等活動,積極宣傳《森林法》《野生動物保護法》《濕地法》等法律法規(guī),提升廣大群眾生態(tài)保護意識。強化林業(yè)干部法治思維,組織林業(yè)黨員干部參與法律法規(guī)知識考試、執(zhí)法業(yè)務培訓、旁聽庭審等活動,提升黨員干部依法行政水平。加強廉潔教育,以反面典型為鏡鑒,引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,始終做到忠誠干凈擔當?!皥?zhí)法+普法”同頻聯(lián)動。市林業(yè)局高度重視普法宣傳教育工作,在日常涉林行政執(zhí)法、督查檢查中,大力推進普法宣傳教育,實現(xiàn)行政執(zhí)法與普法同頻共振、同步進行,有力提升普法實效。比如在森林防火督導檢查中,向群眾發(fā)放警示案例折疊手冊;野生動物“清風行動”執(zhí)法檢查時向經(jīng)營業(yè)主及群眾宣傳野生動物保護法等法律法規(guī),通過現(xiàn)場宣傳的形式,更加貼近群眾,走進群眾,全力營造良好的林業(yè)生態(tài)保護良好氛圍。
下一步,市林業(yè)局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,堅持“擴綠、興綠、護綠”三綠并舉,健全完善林業(yè)法治體系建設,在林業(yè)生態(tài)保護上持續(xù)用力,積極抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治,營造全民愛綠植綠護綠的良好氛圍,堅決筑牢生態(tài)安全底線。





