新華社北京11月19日電 美國(guó)總統(tǒng)特朗普與沙特阿拉伯王儲(chǔ)兼首相穆罕默德18日在白宮會(huì)晤，雙方就防務(wù)合作等達(dá)成協(xié)議。白宮當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，特朗普已批準(zhǔn)一項(xiàng)面向沙特的“重大國(guó)防銷(xiāo)售方案”，包括未來(lái)向沙方交付F-35戰(zhàn)斗機(jī)。
沙特是美制武器主要客戶(hù)，多年來(lái)一直有意購(gòu)買(mǎi)F-35戰(zhàn)機(jī)。有媒體分析說(shuō)，如果成交，沙特將成為中東地區(qū)除以色列之外首個(gè)獲得F-35的國(guó)家，這可能將削弱以色列相對(duì)于周邊國(guó)家的軍事優(yōu)勢(shì)。
“資金無(wú)底洞”
F-35戰(zhàn)機(jī)由美國(guó)洛克希德-馬丁公司制造，是世界先進(jìn)隱形多功能?chē)姎馐綉?zhàn)斗機(jī)之一。目前，美國(guó)只向長(zhǎng)期軍事盟友出售該型戰(zhàn)機(jī)。據(jù)該公司介紹，F(xiàn)-35主要有A、B、C三種機(jī)型，包括美國(guó)和以色列在內(nèi)的20個(gè)國(guó)家配備使用。
首架F-35戰(zhàn)機(jī)2006年下線以來(lái)，已交付數(shù)量超過(guò)1255架，每架成本約8000萬(wàn)至1.1億美元。由于成本過(guò)高，該戰(zhàn)機(jī)被詬病為“資金無(wú)底洞”。
F-35還存在交付延遲問(wèn)題。美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局今年9月發(fā)布的報(bào)告指出，洛克希德-馬丁公司去年交付了110架F-35，但“所有戰(zhàn)機(jī)的交付時(shí)間平均延遲238天”。此外，F(xiàn)-35的戰(zhàn)備狀態(tài)也引發(fā)擔(dān)憂。美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局發(fā)現(xiàn)，2023年該戰(zhàn)機(jī)能夠執(zhí)行既定任務(wù)的比率約為55%，遠(yuǎn)低于設(shè)定目標(biāo)，原因包括維護(hù)設(shè)施建設(shè)延遲、設(shè)備不足等。
美國(guó)智庫(kù)史汀生中心高級(jí)研究員丹·格雷齊爾認(rèn)為，F(xiàn)-35項(xiàng)目本質(zhì)上是失敗的。他舉例說(shuō)，F(xiàn)-35為躲避雷達(dá)探測(cè)而采用的隱形涂層需要投入大量維護(hù)成本，用于提供戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知的攝像系統(tǒng)也頻繁出現(xiàn)故障?！盁o(wú)論一款戰(zhàn)斗機(jī)具備多么顛覆性的作戰(zhàn)能力，若無(wú)法保證可靠性，那它的能力就毫無(wú)意義?！?/p>
改變中東力量平衡?
穆罕默德訪問(wèn)白宮前一天，特朗普就提前宣布了將向沙特出售F-35的消息。今年5月，特朗普與穆罕默德在沙特首都利雅得會(huì)面時(shí)，雙方簽署了價(jià)值近1420億美元的“史上最大軍售協(xié)議”，當(dāng)時(shí)外界最關(guān)注的就是協(xié)議中是否包括沙特渴望已久的F-35。
據(jù)多家媒體報(bào)道，特朗普政府中一些人擔(dān)心，向沙特出售F-35可能會(huì)削弱以色列在中東地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道說(shuō)，這筆交易將使沙特成為首個(gè)獲得F-35的阿拉伯國(guó)家，很可能改變地區(qū)力量平衡，鞏固沙特作為中東強(qiáng)國(guó)的地位。
不過(guò)，按照以色列前空軍司令本-埃利亞胡的說(shuō)法，即便交易成功，沙特至少需要4年時(shí)間才能接收這些戰(zhàn)機(jī)。其間，以色列或可通過(guò)從美國(guó)采購(gòu)新型先進(jìn)武器來(lái)維持其軍事優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)長(zhǎng)期奉行的政策是，確保以色列所獲美制武器遠(yuǎn)比其他中東國(guó)家先進(jìn)。為此，美國(guó)國(guó)防部政策部門(mén)過(guò)去數(shù)月一直研究如何讓對(duì)沙特的軍售符合這一政策。美聯(lián)社報(bào)道說(shuō)，特朗普政府眼下需要獲得以色列支持，以推行美方所提加沙地帶“和平計(jì)劃”，因而需顧及以方反應(yīng)。
然而，特朗普18日在接受媒體提問(wèn)時(shí)稱(chēng)，以色列對(duì)于這筆F-35交易“非常高興”，并表示沙特將會(huì)獲得與以色列現(xiàn)役F-35一樣先進(jìn)的機(jī)型，而非低配版。但彭博社報(bào)道說(shuō)，賣(mài)給沙特的F-35很可能帶有軟件限制，會(huì)降低其使用性能。
軍售和關(guān)系正常化掛鉤?
特朗普在其首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，撮合阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國(guó)家與以色列簽署雙邊關(guān)系正常化的“亞伯拉罕協(xié)議”。然而，2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后，沙特暫停了沙以關(guān)系正?；勁?。
據(jù)多家媒體報(bào)道，特朗普和穆罕默德18日會(huì)晤前，兩名以色列官員披露，美國(guó)若向沙特出售F-35，必須確保以沙實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。此外，鑒于F-35若從沙特起飛，最快數(shù)分鐘內(nèi)可抵達(dá)以色列，以方可能尋求美方提供額外安全擔(dān)保。
但據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)18日?qǐng)?bào)道，特朗普暗示，沙特購(gòu)買(mǎi)F-35無(wú)需任何外交條件或安全承諾。
在沙以關(guān)系上，沙特方面一直強(qiáng)調(diào)，與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的前提之一是確保巴勒斯坦能夠獨(dú)立建國(guó)，但以色列總理內(nèi)塔尼亞胡及以政府強(qiáng)烈反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)。多家媒體報(bào)道認(rèn)為，沙特的立場(chǎng)短期內(nèi)不太可能改變。
英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究系高級(jí)研究員納瓦夫·奧貝德認(rèn)為，特朗普不會(huì)因內(nèi)塔尼亞胡而停止對(duì)沙特的軍售，這是美沙兩國(guó)防務(wù)關(guān)系發(fā)展中的自然一步，特朗普只是大幅加快了這一進(jìn)程。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)顧問(wèn)馬克·坎西恩說(shuō)，特朗普并不認(rèn)為這筆軍售代表其外交政策，“特朗普一直將軍售視為就業(yè)和制造業(yè)問(wèn)題，而非外交問(wèn)題”。盡管如此，考慮到此舉將削弱以色列相對(duì)于周邊國(guó)家的力量?jī)?yōu)勢(shì)，特朗普在沒(méi)有以色列參與的情況下推進(jìn)這一軍售“令人驚訝”。(記者：董亞雷、魯豫、海洋)
