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池州高新區(qū):讓有限土地資源釋放更多發(fā)展?jié)撃?/h1>

推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、盤(pán)活存量土地、提高土地容積率— —


池州高新區(qū):讓有限土地資源釋放更多發(fā)展?jié)撃?/strong>


容積率不小于1.6、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、達(dá)產(chǎn)后畝均稅收不少于20萬(wàn)元……7月7日,池州高新區(qū)計(jì)劃以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式掛牌出讓一處工業(yè)用地,規(guī)劃建設(shè)局工作人員孫超反復(fù)核對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)數(shù)據(jù),“這些指標(biāo)是我們?cè)O(shè)置的‘硬杠杠’,可以從源頭上把好土地集約利用關(guān)?!?br />   近年來(lái),池州高新區(qū)在土地利用領(lǐng)域深耕細(xì)作,通過(guò)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式、盤(pán)活存量土地、提高土地容積率等組合拳,“省”出了不少高質(zhì)量發(fā)展的新空間。其中,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式,將固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位工業(yè)增加值能耗、污染物排放等核心指標(biāo)直接納入土地出讓合同,從源頭提升了土地利用率,提高了畝均效益。開(kāi)展省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)以來(lái),池州高新區(qū)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率保持100%,累計(jì)供應(yīng)工業(yè)用地超1400畝。
  “ 我們把‘七通一平’的‘標(biāo)準(zhǔn)地’交到企業(yè)家手中的同時(shí),也要確保每寸土地發(fā)揮最大效益?!背刂莞咝聟^(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)人江軍介紹,園區(qū)創(chuàng)新建立工業(yè)項(xiàng)目用地投入產(chǎn)出監(jiān)管會(huì)商機(jī)制,在與企業(yè)簽訂土地出讓合同時(shí),100%同步簽訂監(jiān)管合同,明確履約要求、追責(zé)條款與獎(jiǎng)懲措施,形成全鏈條監(jiān)管閉環(huán),確保固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、達(dá)產(chǎn)后畝均稅收不少于20萬(wàn)元。
  新供土地有機(jī)制保障,“沉睡”存量土地更需喚醒激活。為此,池州高新區(qū)專(zhuān)門(mén)成立閑置和工業(yè)低效用地處置工作專(zhuān)班,高位推進(jìn)低效閑置用地清理,讓“沉睡”土地?zé)òl(fā)“新活力”。
  安徽康匯線纜科技有限公司曾是園區(qū)招商引資企業(yè),占地約55畝,因經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn),今年初被認(rèn)定為工業(yè)低效用地。巧的是,發(fā)展態(tài)勢(shì)向好、計(jì)劃擴(kuò)規(guī)的池州普勝電工材料科技有限公司,因池州高新區(qū)表面處理產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施需搬遷,面臨用地難題。
  工作專(zhuān)班精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新搭建“ 三方協(xié)議”橋梁:由園區(qū)管委會(huì)出資收購(gòu)普勝電工現(xiàn)有廠區(qū),普勝電工則用這筆資金收購(gòu)康匯線纜的土地及廠房資產(chǎn),在此基礎(chǔ)上擴(kuò)規(guī)重建。這樣一來(lái),既盤(pán)活了低效用地,又滿足了優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)需求,還為重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃騰出空間,可謂“一子落三子活”,實(shí)現(xiàn)了土地的高效配置。
  這樣“騰籠換鳥(niǎo)”的案例在池州高新區(qū)并非個(gè)例。2024年以來(lái),園區(qū)閑置和工業(yè)低效用地處置工作專(zhuān)班已盤(pán)活閑置土地470.6畝、低效用地1072畝,真正讓存量土地重新迸發(fā)新活力。
  在盤(pán)活存量的同時(shí),池州高新區(qū)向空間要潛力,通過(guò)提高容積率讓土地“長(zhǎng)高”,實(shí)現(xiàn)集約利用“再升級(jí)”。
  在池州高新區(qū),大廠房、多層廠房越來(lái)越多。安徽友兆焊接材料有限公司新開(kāi)發(fā)的貴池區(qū)友兆年產(chǎn)6萬(wàn)噸高端焊絲生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一間總面積7000多平方米的廠房正在封頂。公司總經(jīng)理冷大桂說(shuō):“在管委會(huì)的指導(dǎo)下,我們優(yōu)化項(xiàng)目布局方案,將生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)等功能進(jìn)行合理布局,現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目土地容積率達(dá)1.75。”
  據(jù)悉,這種集約化發(fā)展模式正在園區(qū)形成示范效應(yīng),其中,安徽璟民科技有限公司土地容積率高達(dá)1.97,池州起帆電線電纜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目土地容積率達(dá)1.94。2024年,池州高新區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均土地容積率達(dá)1.55,高于市級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)土地容積率不低于1.4的要求。今年,更是將新出讓土地容積率門(mén)檻提升至不低于1.6,持續(xù)強(qiáng)化土地空間承載能力。
  土地利用效率提升,正成為池州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。江軍表示,接下來(lái),園區(qū)將繼續(xù)深化土地管理制度改革,不斷創(chuàng)新節(jié)地技術(shù)和模式,努力讓有限的土地資源釋放出更多的發(fā)展?jié)撃堋?

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