10月23日下午，寶山區(qū)人民政府開展行政訴訟出庭、旁聽、講評“三合一”活動。區(qū)委副書記、區(qū)長鄧小冬，市司法局黨委委員、副局長盧正出席活動并講話，副區(qū)長陳匯青主持活動。區(qū)部分委辦局、街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)及法制工作負(fù)責(zé)人，以及上海大學(xué)、吳淞中學(xué)師生代表等共80人參與旁聽。

  庭審聚焦某公司不服寶山區(qū)人力資源和社會保障局、寶山區(qū)人民政府工傷保險資格認(rèn)定及行政復(fù)議一案。區(qū)委副書記、區(qū)長鄧小冬作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，就案件核心爭議焦點積極回應(yīng)原告訴求，充分闡釋了工傷認(rèn)定的理由及其在保障職工權(quán)益與優(yōu)化營商環(huán)境方面的重要意義。整個庭審過程規(guī)范、流暢，雙方意見得到充分陳述，不僅突顯了行政機(jī)關(guān)對司法程序的尊重和對勞動者權(quán)益保障的重視，也為旁聽人員提供了一堂生動的法治公開課，展現(xiàn)了寶山區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的良好風(fēng)采。

  在隨后的講評環(huán)節(jié)中，鄧小冬指出，全區(qū)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，提升行政應(yīng)訴質(zhì)效。各單位必須嚴(yán)格遵循行政應(yīng)訴工作規(guī)定，夯實主體責(zé)任，推動負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“出庭出聲”向“出彩見效”深化，切實發(fā)揮“審理一案、規(guī)范一片”的示范效應(yīng)，同時加強(qiáng)行政應(yīng)訴隊伍專業(yè)能力建設(shè)，打造一支懂法律、會應(yīng)訴、善溝通的專業(yè)化人才隊伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。牢固樹立實體程序并重的法治思維，健全錯案分析反饋長效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法全過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核等制度，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)、經(jīng)得起司法審查，讓群眾在每一起案件中感受到公平正義。要深化府院聯(lián)動，推動爭議實質(zhì)化解。完善常態(tài)長效的府院聯(lián)動機(jī)制，壓實爭議化解主體責(zé)任，積極配合法院、復(fù)議機(jī)關(guān)開展調(diào)解工作，著力構(gòu)建多元協(xié)同的化解格局，有效整合執(zhí)法、司法、復(fù)議等多方力量，將實質(zhì)性化解行政爭議擺在更加突出的位置，以更高水平的法治建設(shè)護(hù)航寶山“北轉(zhuǎn)型”和高質(zhì)量發(fā)展。

  盧正表示，寶山區(qū)通過持續(xù)深化“三合一”活動，創(chuàng)新實施“1+2+3+N”工作機(jī)制，有力推動了行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從形式走向?qū)嵸|(zhì)。她指出，要充分發(fā)揮行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的“頭雁效應(yīng)”，將出庭應(yīng)訴作為檢驗執(zhí)法質(zhì)量、提升依法行政能力的重要契機(jī)，堅持以案促改，全面審視執(zhí)法各環(huán)節(jié)，讓每一個執(zhí)法決定都經(jīng)得起法律和人民的檢驗。要秉持“如我在訴”的理念，在工傷認(rèn)定等民生案件中既堅守法律底線，又體現(xiàn)法治溫度，切實增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和安全感。要立足寶山“一點一站一室”的工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善行政爭議多元化解機(jī)制，通過深化府院聯(lián)動、統(tǒng)一執(zhí)法與司法標(biāo)準(zhǔn)，推動矛盾糾紛在前端得到實質(zhì)性化解，從源頭上提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為建設(shè)法治政府提供堅實保障。

  活動中，區(qū)人力資源和社會保障局、大場鎮(zhèn)作交流發(fā)言。

  近年來，寶山區(qū)持續(xù)深化府院聯(lián)動，通過“三合一”活動等創(chuàng)新舉措推進(jìn)行政應(yīng)訴工作高質(zhì)量發(fā)展。寶山區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在浦東法院的出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%，體現(xiàn)了依法行政的堅定決心；《寶山區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)定》深入實施，為行政應(yīng)訴工作提供明確指引；上海市寶山區(qū)司法局（行政復(fù)議局）榮獲“全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作表現(xiàn)突出集體”稱號，彰顯了寶山區(qū)在行政復(fù)議與應(yīng)訴領(lǐng)域的專業(yè)水平和工作成效。這些成果標(biāo)志著全區(qū)行政應(yīng)訴工作邁向更規(guī)范、更精細(xì)的發(fā)展新階段。立足新起點，各單位將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度要求，持續(xù)提升應(yīng)訴工作的專業(yè)化、規(guī)范化和實效化水平，為寶山法治政府建設(shè)注入持久動力。