新歲將啟，萬象更新。

當(dāng)發(fā)展的車輪行至“十五五”揚(yáng)帆啟航的關(guān)口，名城揚(yáng)州又一次站在蓄勢突破、譜寫新篇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一場錨定方向、凝聚合力的重要會(huì)議拉開了帷幕——12月29日至30日，中共揚(yáng)州市委八屆十二次全會(huì)召開，會(huì)議回顧總結(jié)今年工作和“十四五”以來主要成績，研究部署“十五五”和明年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下勇挑大梁、接續(xù)奮斗，把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)得好上加好，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐取得新的更大成就。

站在新的起點(diǎn)上，回望，即將過去的2025年，全市上下錨定目標(biāo)、圍繞“沖刺決勝年”工作定位，鼓足干勁、奮力拼搏，揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展；展望，即將到來的2026年，全市上下將向高處攀、朝難點(diǎn)攻、往實(shí)處干，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為全省挑大梁多作揚(yáng)州貢獻(xiàn)。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。會(huì)場內(nèi)外，思想碰撞凝聚奮進(jìn)共識(shí)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)傳遞攻堅(jiān)決心，與會(huì)同志談?wù)J識(shí)、謀舉措、話落實(shí)，一致表示將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，乘勢而上、接續(xù)奮斗，一場“十五五”開局起步的攻堅(jiān)戰(zhàn)已在揚(yáng)州打響。

牢記囑托 “好地方”揚(yáng)州好上加好

過去五年，我們成就了一座怎樣的城市？一場觀摩讓人感受至深。

12月23日至24日，全會(huì)召開前夕，市委、市政府組織開展全市高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)，大家走沿江、看沿河，進(jìn)車間、訪工地，對重大項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地察看。

“大家看到一批投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)出效益好的重大項(xiàng)目加快建設(shè)，更增添了沖刺‘GDP萬億之城’的底氣和信心?！笔泄ば啪志珠L錢峰說，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，這幾年，市委、市政府聚焦“613”產(chǎn)業(yè)體系，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，僅今年1—11月，全市新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高技術(shù)船舶與海工裝備、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈就分別增長51.7%、20.4%、14.1%，新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)366家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)達(dá)119家。

過去五年，我們成就了一座怎樣的城市？全會(huì)上，一組數(shù)據(jù)給出答案。

看綜合實(shí)力：地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過兩個(gè)千億元臺(tái)階，預(yù)計(jì)今年總量超過8000億元，工業(yè)開票連續(xù)跨過四個(gè)千億元臺(tái)階。

看產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)：創(chuàng)成四個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，與2020年相比，全市科技型中小企業(yè)數(shù)接近翻兩番，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、“四上”企業(yè)數(shù)有望翻一番。

看人民生活：全體居民人均可支配收入年均增長6%以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人左右；城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升，長江水生態(tài)考核連續(xù)兩年列全省沿江八市首位，獲評全國海綿城市示范A級(jí)、國家首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。

看文明程度：創(chuàng)成全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，連續(xù)五屆獲得“全國文明城市”稱號(hào)。

……

數(shù)據(jù)標(biāo)注發(fā)展高度，民生溫度更體現(xiàn)發(fā)展厚度。市財(cái)政局黨組書記、局長楊蓉說，按照市委、市政府的部署，財(cái)政系統(tǒng)持續(xù)保障和改善民生，堅(jiān)持將可用財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，今年，安排教育支出106億元、衛(wèi)生健康支出60億元，推動(dòng)教育衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，同時(shí)統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策，多渠道支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人。

變化，直觀就在項(xiàng)目落地。揚(yáng)州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任閆偉用四個(gè)字形容五年之變：腰桿更硬。他說，這幾年，隨著揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，越來越多的好項(xiàng)目選擇落戶高新區(qū)?！拔迥陙?，我們累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目140余個(gè)，其中包括一個(gè)百億元級(jí)、五個(gè)50億元級(jí)以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！?/p>

變化，基層感受更深。寶應(yīng)縣廣洋湖鎮(zhèn)黨委書記鄧劍說，“十三五”末，廣洋湖鎮(zhèn)曾面臨產(chǎn)業(yè)“邊緣化”的挑戰(zhàn)。然而，過去五年，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，打出了一套以“技改突圍、鏈上出海、科創(chuàng)蓄能”為核心的“組合拳”，實(shí)現(xiàn)了從負(fù)重爬坡到蓄勢騰飛的精彩轉(zhuǎn)變。

變化，更在老百姓的“錢袋子”。邗江區(qū)雙橋街道黨工委書記曹杰說，2025年，雙橋街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入分別比2020年增長110%、126%。

……

過去五年，我們成就了一座怎樣的城市？不同人有不同的感受，但有一點(diǎn)卻是與會(huì)人員的共識(shí)，那就是：五年來，全市上下牢記“揚(yáng)州是個(gè)好地方”的諄諄囑托，克服了世紀(jì)疫情帶來的嚴(yán)重沖擊、外部形勢帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的發(fā)展陣痛，勝利實(shí)現(xiàn)“十四五”收官，讓“好地方”好上加好，交出了“強(qiáng)富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)的新答卷。

接續(xù)奮斗 高質(zhì)量邁入“萬億之城”

未來五年，我們會(huì)遇見一個(gè)怎樣的揚(yáng)州？

全會(huì)上，一份符合黨中央和省委要求、飽含揚(yáng)州人民期待、匯集各方智慧的《中共揚(yáng)州市委關(guān)于制定揚(yáng)州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，擺在與會(huì)同志面前。

這份《建議》就是揚(yáng)州未來五年發(fā)展的“新藍(lán)圖”，“新藍(lán)圖”從揚(yáng)州實(shí)際出發(fā)，既注重突出揚(yáng)州特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，又聚力突破瓶頸堵點(diǎn)，提高質(zhì)量效益，科學(xué)合理明確發(fā)展目標(biāo)，因地制宜精準(zhǔn)謀劃戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)舉措，全面部署揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面工作。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。全會(huì)指出：奮進(jìn)“十五五”，對揚(yáng)州來說，首要的目標(biāo)任務(wù)就是要高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”。

“全會(huì)審議通過的《建議》，聚焦深入推進(jìn)‘三個(gè)名城’建設(shè)，高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值‘萬億之城’，提出了發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)舉措，充分體現(xiàn)了揚(yáng)州接續(xù)奮斗、再譜新篇的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。”市發(fā)改委黨組書記、主任陸安亞說，發(fā)改系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，聚焦市委《建議》提出的“十五五”時(shí)期一系列發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)和重大舉措，為“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局、高質(zhì)量奮進(jìn)“萬億之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“奮進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值‘萬億之城’事關(guān)揚(yáng)州更長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須上下一心、眾人搖櫓。”江都區(qū)委書記、區(qū)長沈伯宏說，江都將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，圍繞市委賦予的“聚力打造更具區(qū)域影響力和核心競爭力的先進(jìn)制造基地、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地、樞紐開放門戶、綠色發(fā)展示范”定位要求，奮力推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2000億元新臺(tái)階，為全市奮進(jìn)“萬億之城”貢獻(xiàn)更多江都力量。

“全會(huì)提出‘十五五’期間要高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值‘萬億之城’，目標(biāo)清晰、方向明確，既定位高遠(yuǎn)又切合實(shí)際。部署的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性、針對性和可操作性?！眱x征市委書記孟德和說，對照全會(huì)要求，儀征既有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，也有廣闊的發(fā)展空間。儀征結(jié)合自身實(shí)際，提出以打造“一區(qū)兩地三城”為總體定位，即打造跨江融合發(fā)展示范區(qū)，長三角有競爭力的臨江產(chǎn)業(yè)新高地、文旅康養(yǎng)目的地，以及全國有影響力的化纖城、汽車城、數(shù)智城。

“高質(zhì)量建設(shè)千億強(qiáng)縣?！睂殤?yīng)縣委副書記、縣長胡曉峰說，五年來，寶應(yīng)縣綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，圍繞全市奮進(jìn)“萬億之城”的目標(biāo)，寶應(yīng)將緊盯產(chǎn)業(yè)不放松，在厚植發(fā)展動(dòng)能上持續(xù)發(fā)力。一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)煥新”，賦能電線電纜等產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。另一方面，搶抓新賽道，瞄準(zhǔn)消費(fèi)電子、新材料，計(jì)劃“十五五”期間精密加工機(jī)床增至2萬—3萬臺(tái)，打造蘇中地區(qū)精密件制造加工中心。

“高郵城南新區(qū)將以超越自我、爭先進(jìn)位的姿態(tài)，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)?！备哙]市委常委、組織部部長、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)黨工委書記楊洋說，在產(chǎn)業(yè)布局上，高郵城南新區(qū)將重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、合作伙伴庫、招商信息庫“一圖兩庫”體系，著力引進(jìn)能夠建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的龍頭項(xiàng)目，力爭在招引50億元級(jí)重大項(xiàng)目上取得突破。同時(shí)，積極布局新型顯示產(chǎn)業(yè)新賽道，推進(jìn)“材料—芯片—屏幕—終端”全鏈條發(fā)展，全力構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、體系完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。目標(biāo)是到2030年，電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售達(dá)到300億元，其中新型顯示產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)超200億元。

……

幸?？繆^斗、發(fā)展靠實(shí)干，藍(lán)圖需要苦干實(shí)干方能實(shí)現(xiàn)。高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”，揚(yáng)州已經(jīng)落筆：提高政治站位，在把牢主線、把準(zhǔn)方向中奮進(jìn)“萬億之城”；立足時(shí)代方位，在苦練內(nèi)功、把握主動(dòng)中奮進(jìn)“萬億之城”；把握內(nèi)涵定位，在繼往開來、接續(xù)奮斗中奮進(jìn)“萬億之城”；突出爭先進(jìn)位，在擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流中奮進(jìn)“萬億之城”！

開局沖刺 確?！笆逦濉遍_好局起好步

五年看頭年，開局最關(guān)鍵。

新的一年，我們要拿出一股怎樣的干勁？開局之年，又將如何牢牢掌握“十五五”發(fā)展主動(dòng)權(quán)？

“下一步，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹此次全會(huì)精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化對外開放，推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。以‘走在前、做示范’的擔(dān)當(dāng)，在奮進(jìn)‘萬億之城’的新征程中爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)?shù)谝弧幾髫暙I(xiàn)?！笔猩虅?wù)局局長車國華表示，商務(wù)系統(tǒng)將聚力促消費(fèi)，奮力激發(fā)消費(fèi)新潛能，聚力招項(xiàng)目，奮力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目新突破，聚力拓市場，奮力拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，聚力提能級(jí)，奮力推進(jìn)載體新進(jìn)位。

“高郵高新區(qū)正以扎實(shí)的舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與能級(jí)提升，奮力開啟高質(zhì)量發(fā)展新局面?！备哙]市副市長、高郵高新區(qū)黨工委書記王漢東說，圍繞市委全會(huì)“加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”的要求，高郵高新區(qū)將堅(jiān)持“優(yōu)存量”與“強(qiáng)增量”并舉。一方面，全力推動(dòng)智慧照明等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，著力培育一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。另一方面，積極搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，深化與中國民航科學(xué)技術(shù)研究院、中國飛行試驗(yàn)研究院等頂尖機(jī)構(gòu)的合作，加快搭建技術(shù)研發(fā)、試飛測試等關(guān)鍵平臺(tái)，積極引進(jìn)和培育涵蓋整機(jī)制造、核心零部件、運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)的上下游企業(yè)，加速壯大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長極。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城，始終是揚(yáng)州城市發(fā)展的“主航道”，市科技局黨組書記、局長陳江偉說，將以產(chǎn)業(yè)需求為牽引，探索構(gòu)建“開放新場景—引育新物種—培育新賽道”的發(fā)展路徑，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)提供有力支撐；通過系統(tǒng)提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)、強(qiáng)化科技招商、優(yōu)化空間載體、開放應(yīng)用場景、引育高端人才，聚力打造長三角有競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地、區(qū)域特色科技創(chuàng)新策源地、先進(jìn)制造與新賽道集聚區(qū)、科技文旅融合宜居創(chuàng)新城；緊扣“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”主線，部署實(shí)施新產(chǎn)業(yè)突破、新平臺(tái)升級(jí)、新物種培育、新招商強(qiáng)化、新空間優(yōu)化、新場景開放、新人才引育、新金融賦能、新生態(tài)構(gòu)筑九大工程，以產(chǎn)業(yè)突破強(qiáng)根基、平臺(tái)升級(jí)筑支撐、主體培育增動(dòng)能、空間優(yōu)化拓載體、生態(tài)賦能優(yōu)環(huán)境，全方位提升揚(yáng)州科技創(chuàng)新競爭力。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用?！睆V陵區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任儲(chǔ)昱說，將把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局護(hù)航好，把群眾的幸福指數(shù)、民生福祉守護(hù)好，把干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)好，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部能夠心無旁騖地去干事，匯聚起奮進(jìn)“萬億之城”的強(qiáng)大合力。

……

藍(lán)圖已定、號(hào)角吹響。大家說，將拿出“爭第一、創(chuàng)一流”的魄力，“干實(shí)事、出實(shí)績”的定力，“一起想、一起拼”的合力，以開局即沖刺的姿態(tài)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，全力以赴完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開好局、起好步！