2020年，浦東新區(qū)聯(lián)手中國人民銀行上海分行、稅務部門和浦發(fā)銀行上海分行，依托自由貿(mào)易賬戶（簡稱“FT賬戶”）探索解決上海自貿(mào)區(qū)國際船舶管理行業(yè)跨境結(jié)算難題，推出了國際船舶管理外匯便利化改革方案，并率先在企業(yè)成功試點。

　　改革方案推行以來，開立FT賬戶的企業(yè)數(shù)量不斷增加。截至目前，有29家企業(yè)開設FT賬戶，跨境結(jié)算資金規(guī)模日益擴大，累計跨境結(jié)算25.6億元，資金已實現(xiàn)多用途結(jié)算，包括國際船舶管理費收入、國際船舶買賣、國際船舶供應物資采購等。

　　國際船舶管理企業(yè)具有資產(chǎn)輕、技術新、資源配置能力強的特點，在業(yè)務開展中對資金收支的時效性要求高，但此前在上海自貿(mào)試驗區(qū)普遍面臨跨境收支難的痛點。

　　為破解難題，2020年以來，浦東新區(qū)商務委聯(lián)手中國人民銀行上海總部率先開展跨境收支改革試點。在推進過程中，區(qū)商務委與中國人民銀行上海分行、區(qū)委改革辦、浦發(fā)銀行等單位建立協(xié)同改革工作機制，將國際船舶管理跨境收支改革列為全區(qū)重點改革項目，共同開展企業(yè)走訪，并舉行一對一解剖會2場、座談會6場、政策研討會4場，分析船舶管理市場現(xiàn)狀、難點，形成基于FT賬戶的船舶管理公司跨境收支便利化服務方案，即船管通、易創(chuàng)新服務，并于10月向中國人民銀行上?？偛繄髠?。

　　“破冰”的關鍵在于試點的落地，在此背景下，區(qū)商務委分別與浦發(fā)銀行、工商銀行、花旗銀行等中外資銀行接洽，借助行業(yè)協(xié)會力量，搜集有需求的試點企業(yè)清單。2020年10月，召開企業(yè)試點啟動會，通過銀行宣講方案、企業(yè)表達訴求的方式進行現(xiàn)場對接。同時，聯(lián)合浦發(fā)銀行等赴企業(yè)實地對接，根據(jù)企業(yè)需求開展一對一上門輔導服務。2020年12月，推動聯(lián)舶威、鼎衡等2家企業(yè)率先開立FT賬戶，促成跨境收支試點成功。

　　業(yè)界認為，航運產(chǎn)業(yè)具有天然的國際化和離岸屬性強的特點，F(xiàn)T賬戶對航運產(chǎn)業(yè)的適配度很高，航運產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跨境收支、投融資等跨境金融需求大，船管跨境收支改革拓展至國際航運服務領域，提升了航運金融服務水平。

　　對標新加坡、中國香港等地船管行業(yè)結(jié)算快捷等國際通行做法，目前浦東船管行業(yè)形成了僅憑指令付款而無需提供交易審核資料、手續(xù)費低、支付效率提升等跨境結(jié)算便利化獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)跨境資金批量化結(jié)算，提升了企業(yè)滿意度、感受度。鼎衡公司相關負責人認為，最具便利性的是可以預付境外港口使費、無需境外代付，同時交易憑證出具時間同于香港。聯(lián)舶威相關負責人表示，最滿意的是手續(xù)費低于新加坡，交易審核材料簡化程度高。

　　此次國際船舶管理跨境收支的突破，涉及行業(yè)主管部門、資金結(jié)算部門等，各部門在便利化改革過程中建立了部門協(xié)同機制，通過資源和力量集成，將企業(yè)服務、跨境收支政策、實操便利性完美融合到一起，提升了“一條龍”系統(tǒng)改革實效。

　　區(qū)商務委還通過協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求、政策培訓宣講會、一對一輔導服務等多樣化方式，升級便利化服務。召開專題創(chuàng)新宣傳推廣會、培訓會8場，每場參會企業(yè)50-60家。利用國際航運趨勢論壇等，推廣船管通、易方案。開展企業(yè)上門服務和回訪，聽取企業(yè)使用感受度和需求，不斷優(yōu)化網(wǎng)銀支付等服務，針對企業(yè)操作問題形成跨境收支標準化操作指南手冊，提升操作便利性。

　　下一步，區(qū)商務委將進一步提升航運產(chǎn)業(yè)鏈跨境融資匯兌便利化水平，爭取中國人民銀行上?？偛?、上海市金融學會跨境委員會支持，盡快出臺航運金融綜合服務方案，鼓勵更多銀行復制推廣浦發(fā)銀行便利化試點改革方案，為航運產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更便利的跨境金融服務。