??上海樂高樂園盛大開園、雷克薩斯新能源項目順利上馬……面對一系列重大項目持續(xù)落地，檢察機關(guān)如何保駕護航？近日，部分全國和上海人大代表、政協(xié)委員以及上海市人民檢察院特約檢察員帶著這個問題專赴金山，直觀感受金山區(qū)人民檢察院做優(yōu)檢察保障生態(tài)、護航高質(zhì)量發(fā)展的落地見效之舉。
??“黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就跟進到哪里?！鄙虾Ｊ腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長陳勇說。近年來，上海檢察機關(guān)始終牢記“國之大者”，以“爭一流、走在前、排頭兵”為目標，推進“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，通過不斷優(yōu)化檢察履職更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。金山區(qū)檢察院主動融入全市檢察工作格局，以自身實踐詮釋其中內(nèi)涵。
??注入新動能
??講臺上，金山區(qū)檢察院檢察官助理劉云飛以生動的案例講述建設施工中的刑事風險；講臺下30余名管理人員聽得頻頻頷首……這堂課被雷克薩斯新能源金山工廠譽為“安全第一課”。
??“隨著諸多重大項目平穩(wěn)落地，金山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵階段，政法機關(guān)要立足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的迫切需求，構(gòu)建良好法治護航生態(tài)，為區(qū)域發(fā)展持續(xù)賦能?！苯鹕絽^(qū)委常委、政法委書記唐衛(wèi)星說。
??金山是上海西南門戶和長三角一體化發(fā)展重要節(jié)點，又是上?！澳媳鞭D(zhuǎn)型”主戰(zhàn)場之一。金山區(qū)檢察院黨組書記、檢察長張征介紹說：“檢察機關(guān)既能‘埋頭辦案’又能‘開門治理’，我們從保障落實‘南北轉(zhuǎn)型’戰(zhàn)略，打響‘上海灣區(qū)’城市品牌角度，專門制定二十條意見，從優(yōu)化營商環(huán)境、護航鄉(xiāng)村振興、賦能民生保障等三個維度持續(xù)發(fā)力?！?/p>
??據(jù)介紹，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，金山區(qū)檢察院發(fā)布《聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展護航基層法治化營商環(huán)境2025年行動方案》，深化落實“法治副園長”制度、協(xié)同打造“文旅知產(chǎn)保護”特色品牌、服務保障低空經(jīng)濟，為“活力灣區(qū)”建設注入動能；在護航鄉(xiāng)村振興方面，出臺《能動履職服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案》，推動上海市人民檢察院第三分院與金山區(qū)政府共建生態(tài)環(huán)境損害多元修復實踐區(qū)，探索通過異地修復、碳匯交易等方式，提升損害生態(tài)環(huán)境違法成本，為“美麗灣區(qū)”建設守護綠水青山；在賦能民生保障方面，出臺《護航城市運行安全專項行動方案》，聚焦生產(chǎn)安全、食品藥品安全等積極履職，持續(xù)深化安全事故調(diào)查檢察官機制，今年以來參與安全事故調(diào)查11起，協(xié)同行政機關(guān)消除安全隱患80余處，為“幸福灣區(qū)”建設奠定民生基礎。
??構(gòu)建新格局
??“在對民事支持起訴案件專項評查中，評查小組發(fā)現(xiàn)終結(jié)審查適用法律標準不統(tǒng)一。為此，我們根據(jù)評查小組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，正著手起草民事支持起訴工作指引。”金山區(qū)檢察院民事行政檢察部門負責人介紹道。
??“‘每案必檢’‘每案必評’是貫徹落實最高人民檢察院一體抓實‘三個管理’要求的重要舉措。金山區(qū)檢察院通過試點，建立了從個案質(zhì)量管理到檢察業(yè)務管理再到全院管理的全鏈條管理機制，實現(xiàn)管案與管人、管權(quán)的有機統(tǒng)一?！鄙虾Ｊ腥嗣駲z察院案件管理辦公室主任何靜說。
??這一機制正是金山區(qū)檢察院推動高質(zhì)效辦案、高水平管理的一個縮影。近年來，該院立足黨建引領(lǐng)、對內(nèi)監(jiān)督、對外協(xié)作三個方面強化自身建設、提升服務精度，用心守護人民群眾美好生活。
??據(jù)介紹，在黨建引領(lǐng)方面，金山區(qū)檢察院創(chuàng)新構(gòu)建“黨組聯(lián)學、支部聯(lián)建、黨群聯(lián)動、黨業(yè)聯(lián)促”“四聯(lián)”黨建機制，凝聚黨建合力，為打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍奠定政治基礎；在對內(nèi)監(jiān)督方面，以“每案必檢”“每案必評”試點方案為總綱，形成案件質(zhì)效評價體系，以案件質(zhì)量檢查評查為抓手，構(gòu)建檢察“大管理”格局；在對外協(xié)作方面，創(chuàng)立“檢察+”檢地協(xié)作品牌，結(jié)合轄區(qū)街鎮(zhèn)特色，打造檢察履職助力歷史文化公益保護、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、法治化營商環(huán)境建設等協(xié)作平臺，助推街鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
??護航新發(fā)展
??“感謝檢察官幫我們拿回房產(chǎn)證，解了困住我們20余年的難題……”在金山區(qū)檢察院12309檢察服務中心，季老伯送來錦旗,并緊緊握住檢察官的手表示感謝。金山區(qū)檢察院承辦檢察官嚴曉慧說，只有真心實意為老百姓解決煩心事、困難事，才會得到他們發(fā)自內(nèi)心的認可。
??如何讓檢察官深入基層，與老百姓面對面心連心？今年4月，金山區(qū)檢察院與區(qū)委組織部聯(lián)合推出“儂好檢察官”駐點街鎮(zhèn)賦能網(wǎng)格助推發(fā)展機制，選派檢察官駐點街鎮(zhèn)擔任社會發(fā)展護航員、基層治理參謀員、矛盾糾紛化解員、法律法規(guī)宣講員。
??“基層是國家治理的基石和服務群眾的前沿陣地，也是培養(yǎng)年輕干部的實踐地。實施‘儂好檢察官’駐點制度，既是出于延伸檢察履職賦能新發(fā)展的需要，更是鍛煉培養(yǎng)青年檢察官的必由之路?！苯鹕絽^(qū)委常委、組織部部長吉維說。
??誠如其所言，近年來，金山區(qū)檢察院致力于將高效多能的檢察小生態(tài)融入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大生態(tài)，通過雙向推進檢察監(jiān)督與社會治理，聚焦保障重點項目、激發(fā)營商活力、賦能基層治理三個領(lǐng)域，為護航區(qū)域新發(fā)展聚合檢察能量。
??在保障重點項目中，上海樂高樂園打造全市首個“檢護樂知”工作站，聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委發(fā)布《法治護航金山區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展十條意見》，并設立“檢護智擎”檢察官辦公室，為重點項目提供精準有效的法治供給。
??在激發(fā)營商活力上，聚焦市場主體法治需求，建立企業(yè)全生命周期保護機制，聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)向新注冊企業(yè)發(fā)放《法律風險防范手冊》，為企業(yè)發(fā)展扣好第一?！胺ㄖ渭~扣”。
??在賦能基層治理中，充分發(fā)揮“儂好檢察官”平臺效能，協(xié)助對口街鎮(zhèn)開展治理，在古鎮(zhèn)保護、科創(chuàng)護航、矛盾化解等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，以高質(zhì)量檢察履職賦能高水平基層治理。
??“在‘十四五’和‘十五五’承前啟后的重要節(jié)點，檢察機關(guān)要緊扣‘聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展增動能、聚力攀高克難防風險’工作主線，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為全面推動‘三個轉(zhuǎn)型’（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型）金山新發(fā)展，加快打造‘兩區(qū)一堡’（先進制造業(yè)重要承載區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展橋頭堡）戰(zhàn)略新高地，全力塑造‘三個灣區(qū)’（開放創(chuàng)新智慧的活力灣區(qū)、綠色低碳清潔的美麗灣區(qū)、文明宜居溫馨的幸福灣區(qū)）城市新形象保駕護航?！苯鹕絽^(qū)委書記劉健說。
