??記者 沈思怡
??最近，奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)青村社區(qū)“墨漣居”完成了3.0版本升級：建筑面積擴至120平方米，還擁有了50平方米的小庭院，成了集餐飲、團建、展廳、手工坊于一體的復合型空間。它既對外營業(yè)創(chuàng)收，也是居民們交流議事的公共空間。
??值得一提的是，近20萬元的改造資金，沒有一分來自財政撥款，全部源于社區(qū)黨建聯(lián)建單位的捐贈和“墨漣居”自身的運營收益。對青村社區(qū)的居民與基層治理者來說，“墨漣居”不只是一個活動場地，更是一個能夠自我造血、反哺社區(qū)的創(chuàng)新平臺。一家由居民共同創(chuàng)業(yè)開設(shè)的景區(qū)小店，何以成為社區(qū)基層治理的核心動能？
??自治隊伍填補物業(yè)空白
??青村社區(qū)是青溪老街的屬地居委，轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、商區(qū)、景區(qū)四區(qū)交融，房屋性質(zhì)復雜，公房、集資房、商品房、宅基房都有。自2019年青溪老街開街迎客后，這里的商業(yè)與居住空間交織，本地居民與外來商戶、游客共存。
??然而，由于業(yè)主屬性多元、產(chǎn)權(quán)復雜，這里始終無法成立業(yè)委會，自然也無法聘請規(guī)范的物業(yè)公司，社區(qū)治理長期面臨“三駕馬車”缺位的困境——無業(yè)委會、無維修基金、物業(yè)服務覆蓋不全。公共區(qū)域誰來管？設(shè)施壞了誰來修？突發(fā)事件誰來處置？一系列問題讓社區(qū)管理者頭疼不已。
??面對“先天不足”，青村社區(qū)黨總支選擇主動“破圈”。既然專業(yè)物業(yè)進不來，那就培育一支“土生土長”的服務力量。據(jù)社區(qū)黨總支書記、居委會主任楊銀花介紹，這兩年，社區(qū)陸續(xù)孵化、整合了5支功能互補的商居志愿自治隊伍，形成了一個協(xié)同有序的治理服務矩陣。其中，“小皮匠”應急維修隊專攻宅基區(qū)域和無物業(yè)小區(qū)的應急搶險，包括修樹、防汛、電路檢修、突發(fā)事件處置；“啄木鳥”日常巡查隊每日穿梭于街巷，排查環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施安全隱患，拍照上傳、推動閉環(huán)處置，筑牢社區(qū)安全與環(huán)境的第一道防線；“清風匯治”公益養(yǎng)護隊則通過公益認領(lǐng)模式，由團隊成員負責社區(qū)65處公共綠化的日常養(yǎng)護，讓老街處處綠意盎然。
??針對旅游景區(qū)特有的治理場景，社區(qū)還分別組建了“吾家老街”文旅志愿隊和“商”談議事志愿隊。前者多為在老街生活幾十年的原住居民，用“本土方言+普通話”的組合方式，為游客提供講解引導、秩序維護、失物招領(lǐng)等服務，年均服務游客超65萬人次。后者則由老街的商戶組成，主要工作是組織商鋪共商共議，推動落實門前三包，化解商居糾紛。
??楊銀花說，這5支以黨員為骨干的隊伍，在很大程度上填補了公共服務的空白。為提升居民志愿者的積極性，社區(qū)還開創(chuàng)了公益積分制，居民和商鋪通過認領(lǐng)綠化養(yǎng)護、文明宣傳等社區(qū)微項目獲取積分，積分可兌換實物或服務，通過將公益行為可視化，引導更多人從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。今年來已累計兌換1萬余元激勵金。
??自我“造血”反哺社區(qū)
??志愿隊伍雖好，但現(xiàn)實問題隨之而來：物業(yè)公司尚且要靠收取物業(yè)費維持收支平衡，對青村社區(qū)而言，缺少這項關(guān)鍵的資金來源，社區(qū)治理過程中長期的物資損耗、基本補貼、活動經(jīng)費從何而來？答案就是“墨漣居”。如果說，5支由黨員帶頭的志愿隊伍織就了一張服務網(wǎng)，那么“墨漣居”則像一臺“動力泵”，為這張網(wǎng)的運轉(zhuǎn)提供源源不斷的資金和資源。
??“墨漣居”坐落于青溪老街東側(cè)。兩年前，青村社區(qū)的居民用社區(qū)自治金集體創(chuàng)業(yè)，主要依托青溪老街的旅游資源，提供餐飲、團建、手作等服務，業(yè)務由居委會統(tǒng)籌指導，居民既是投資人也是運營者。公司收益反哺社區(qū)，用于環(huán)境改造、居民福利，其定位就是通過市場化運作帶來收益，讓社會治理實現(xiàn)可持續(xù)運轉(zhuǎn)。
??據(jù)楊銀花介紹，公司運行至今已累計創(chuàng)收近50萬元，為社區(qū)開展各項治理工作提供了有力支撐。今年，“墨漣居”純收益約12萬元，其中5萬元直接投入公共設(shè)施維修，填補了無物業(yè)維修基金的缺口。今年，青村社區(qū)還通過居民代表大會，確定了要從收益中專門劃撥1萬元經(jīng)費，用于開設(shè)居民手工班。手工課程的材料由“墨漣居”出，居民做好的產(chǎn)品交給“墨漣居”售賣，一部分反哺制作者，一部分留作社區(qū)基層治理的資金。他們還計劃送學員去考網(wǎng)絡(luò)主播證，未來通過線上直播，把特色產(chǎn)品賣得更遠，不斷拓寬創(chuàng)收渠道。
