從浙江省舟山市岱山縣一路向西，汽車駛過魚山大橋，孤懸東海的魚山島映入眼簾：“鋼鐵叢林”拔地而起，無數(shù)管道連接著儲(chǔ)罐、高塔和鍋爐，發(fā)出低沉的轟鳴。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)“離島型”石化基地，位于浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的舟山綠色石化基地全年不間斷煉制原油，生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品。
昔日的漁港成為今天的油氣大港，“不產(chǎn)一滴油”的舟山如何無中生“油”?近日，記者來到浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)，感受油氣全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)“樣本”。
聚鏈成群 匯聚千億級(jí)油氣產(chǎn)業(yè)
建設(shè)4000萬噸級(jí)煉化一體化項(xiàng)目和下游化工新材料項(xiàng)目，推動(dòng)全國(guó)3000多家石化相關(guān)企業(yè)與石化基地緊密合作，帶動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施全域開放共享……記者調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)在煉化加工、油氣儲(chǔ)備、航運(yùn)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，形成油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
舟山綠色石化基地管委會(huì)主任陳海平介紹，目前，舟山綠色石化基地重點(diǎn)建設(shè)的浙石化煉化一體化項(xiàng)目基本成形，具備每年4000萬噸的煉油規(guī)模，和每年1180萬噸芳烴、420萬噸乙烯的生產(chǎn)規(guī)模。
“龍頭石化項(xiàng)目的規(guī)模效應(yīng)、輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)舟山片區(qū)石化全產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展。當(dāng)前，舟山片區(qū)已集聚各類油氣企業(yè)1.3萬余家?！标惡Ｆ秸f。
聚集的油氣資源吸引更多國(guó)際船舶停靠舟山港加油。數(shù)據(jù)顯示，舟山保稅船用燃料供應(yīng)量從2016年的106.4萬噸攀升至2022年的602.49萬噸，舟山港躋身全球第四大加油港。
舟山高新區(qū)管委會(huì)口岸事務(wù)管理局副局長(zhǎng)虞常暖介紹，舟山憑借混兌、倉(cāng)儲(chǔ)和消費(fèi)等優(yōu)勢(shì)的聚集效應(yīng)，推動(dòng)低硫船用燃料價(jià)格快速與市場(chǎng)接軌，船用燃料消費(fèi)進(jìn)一步向舟山轉(zhuǎn)移。
據(jù)了解，2022年，舟山油氣貿(mào)易額達(dá)8225億元，油氣吞吐量達(dá)1.33億噸。
集群成勢(shì) 增強(qiáng)能源領(lǐng)域影響力
舟山龐大的油氣產(chǎn)業(yè)助力提高我國(guó)在國(guó)際能源領(lǐng)域的影響力。
一方面，我國(guó)化工品進(jìn)口依存度降低?！拔覈?guó)二甲苯(PX)對(duì)外依存度曾高達(dá)60%以上?！敝凵骄G色石化基地管委會(huì)副主任章文斌說，項(xiàng)目投產(chǎn)后，二甲苯進(jìn)口依存度下降了約20%。
另一方面，突破海外市場(chǎng)對(duì)燃料油價(jià)格的控制。在浙江國(guó)際油氣交易中心，大廳內(nèi)的巨幅電子屏顯示著各類油品交易掛牌行情等信息，其中，“中國(guó)舟山低硫燃料油保稅船供報(bào)價(jià)”格外矚目。
“該價(jià)格是以上海期貨交易所低硫燃料油期貨價(jià)格為基準(zhǔn)發(fā)布的舟山保稅低硫燃料油船舶加注價(jià)格，目前參與報(bào)價(jià)的企業(yè)在舟山船供油市場(chǎng)的份額超過84%?！闭憬瓏?guó)際油氣交易中心董事長(zhǎng)賴新介紹。
在此之前，保稅燃料油的價(jià)格都是國(guó)外定價(jià)、美元計(jì)價(jià)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏油氣交易定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
“‘舟山價(jià)格’是我國(guó)首次在保稅燃料油加注領(lǐng)域應(yīng)用自己的價(jià)格指數(shù)，打破了海外市場(chǎng)對(duì)低硫燃料油價(jià)格的壟斷，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際能源領(lǐng)域的價(jià)格影響力?！辟囆抡f。
制度創(chuàng)新 推動(dòng)油品領(lǐng)域市場(chǎng)化改革
浙江省自貿(mào)辦副主任胡真舫表示，作為全國(guó)唯一由陸域和海洋錨地組成的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年設(shè)立以來，堅(jiān)持走差別化、特色化的路子，聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
為支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”。
原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)和配額、國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)下放、保稅燃料油混兌調(diào)和……圍繞油氣煉化、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易、結(jié)算等環(huán)節(jié)，這些制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)我國(guó)油品領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。
“享受制度創(chuàng)新的紅利，舟山綠色石化基地重點(diǎn)企業(yè)浙石化成為擁有原油進(jìn)口資質(zhì)和配額、成品油出口資質(zhì)和配額的民營(yíng)企業(yè)?！标惡Ｆ秸f。
圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以制度創(chuàng)新為核心，不斷探索發(fā)展。記者了解到，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)目前已形成特色制度創(chuàng)新成果和實(shí)踐案例269項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)125項(xiàng)，全國(guó)復(fù)制推廣32項(xiàng)，初步構(gòu)建了油氣全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)改革創(chuàng)新體系。
今年，《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2027年)》發(fā)布，提出實(shí)施大宗商品配置能力提升行動(dòng)，打造國(guó)家級(jí)能源資源保障基地、綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、大宗商品交易中心。通過“一滴油”，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)鏈格局還在不斷深化延伸。
