交匯點訊 今天上午，江蘇省長吳政隆作政府工作報告時，準確把握時與勢，辯證研判危與機，介紹了今年江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。代表委員們一致認為，指標科學合理、務實可行，堅持了問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，彰顯了全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的鮮明導向，體現(xiàn)了為全國發(fā)展大局挑擔子、作貢獻的積極擔當。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，是高了還是低了?“經(jīng)過了縱橫比較、科學研判和綜合平衡。”江蘇省發(fā)改委主任李侃楨表示，主要基于三個方面的考慮。

　　從發(fā)展趨勢看——

　　按照目前我省經(jīng)濟總量，實現(xiàn)6%左右的增長，年凈增量將達7000億元左右，這在五年前就是兩位數(shù)增長。江蘇經(jīng)濟體量居全國前列，在高基數(shù)上的穩(wěn)，本身就是進。隨著經(jīng)濟下行壓力加大、外部挑戰(zhàn)增多，既要為高質(zhì)量發(fā)展的“進”積蓄勢能，又要為更大力度轉(zhuǎn)型升級的“優(yōu)”留出空間，6%的增速既具有較好的支撐條件，也保持了延續(xù)性、穩(wěn)定性。

　　從就業(yè)民生看——

　　就業(yè)是民生之本、財富之源，穩(wěn)增長首要的就是保就業(yè)。根據(jù)近年來我省經(jīng)濟增長與就業(yè)之間的關系測算，6%的增速可以帶動120萬個以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)，有利于為做好“六穩(wěn)”工作創(chuàng)造良好條件。

　　與全國和周邊省份比較看——

　　6%左右的增速，在主要經(jīng)濟省份中比較靠前，通過努力有望在確保質(zhì)量的前提下努力做得更好一些，為全國發(fā)展大局作出更多貢獻。

　　穩(wěn)就是進，還體現(xiàn)在外貿(mào)外資上。“江蘇是開放大省，去年，我省堅持以‘一帶一路’交匯點建設統(tǒng)領對外開放，有效應對外部環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)，進出口總額基本保持穩(wěn)定，實際使用外資規(guī)模穩(wěn)居全國前列。”省商務廳廳長馬明龍介紹，今后一段時期重點是穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，因此今年預期目標定為“外貿(mào)進出口總額和實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)”，傳遞鮮明導向。

　　預期目標的設定，許多都體現(xiàn)了辯證的考量。一般公共預算收入增長2.5%左右，既是堅持放水養(yǎng)魚，確保減稅降費政策落實到位，又要引導各級政府過緊日子，把工作重點放在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤活存量、做優(yōu)增量上。仔細閱讀報告，省人大代表、蘇寧控股集團黨委書記王哲標注多處。“一方面鞏固拓展減稅降費成效，另一方面民生支出力度不減，財政收支壓力的確不小。”王哲表示，今年我省進一步壓減一般性支出，以政府緊日子換取群眾好日子，體現(xiàn)了艱苦奮斗、厲行節(jié)約，彰顯了以百姓心為心的人民情懷。

　　消費作為我省經(jīng)濟增長的主要拉動力，對穩(wěn)增長具有基礎性作用，今年將社會消費品零售總額增長預期目標定為7%左右，略高于去年完成水平。“經(jīng)濟下行壓力加大，更需要促進形成國內(nèi)強大市場，積極挖掘培育新消費熱點。”省政協(xié)委員、合信健康控股董事長岳雷表示，找準發(fā)展與民生的結(jié)合點，引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的重要領域，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，空間和潛力值得期待。

　　(交匯點記者 黃偉)