□記者 齊雯雯
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在蕪湖，對(duì)企業(yè)有需必應(yīng)、無(wú)事不擾、有諾必踐，早已成為一種常態(tài)。
聚焦企業(yè)燃眉之急、發(fā)展之困、心頭之憂，近年來(lái)，蕪湖持續(xù)在法律服務(wù)供給端下大決心、花大氣力，不斷在規(guī)范涉企行政執(zhí)法上謀實(shí)招、舉實(shí)措，厚植法治沃土，擦亮“法潤(rùn)江城 營(yíng)商蕪優(yōu)”品牌，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
堅(jiān)持平臺(tái)思維
搭建政企溝通“連心橋”
沒(méi)有嚴(yán)肅的會(huì)場(chǎng)排座，市委政法委召集市直政法單位主要負(fù)責(zé)同志，與奇瑞、伯特利等蕪湖本地重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人圍坐一起，品茗暢聊。在輕松的環(huán)境中，企業(yè)家們直言不諱拋出“煩心事”，政法機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)為企“紓憂解難”。“這樣的下午茶形式好、氛圍輕松、溝通直接，解決問(wèn)題也高效！”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。
這是11月初在奇瑞國(guó)際園區(qū)舉行的“企·法下午茶”的生動(dòng)場(chǎng)景，也是蕪湖優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。
蕪湖通過(guò)創(chuàng)設(shè)“企·法下午茶”等平臺(tái)，暢通“線上+線下”為企服務(wù)渠道，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，構(gòu)建“開(kāi)心、舒心、放心、安心、稱心”的“五心”服務(wù)體系，做到“企業(yè)有呼、政法必應(yīng)”。
傾聽(tīng)企業(yè)訴求，更著力解決影響企業(yè)發(fā)展的法律“疑難雜癥”。
聚焦“低空經(jīng)濟(jì)”“科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)”“電商經(jīng)濟(jì)”等前沿科技法治保護(hù)主題，打造“法務(wù)沙龍”，推動(dòng)解決100余家市場(chǎng)主體的法律訴求。促成市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)與公證協(xié)會(huì)深化合作，建立“破產(chǎn)程序全流程法律保障機(jī)制”，助力蕪湖法治化營(yíng)商環(huán)境從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”跨越。
聚焦新興產(chǎn)業(yè)集成現(xiàn)代化法律服務(wù)，遴選律師、公證、鑒定、仲裁、法學(xué)專家等法律專業(yè)人員，組建新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)。目前，已走訪奇瑞、藦卡機(jī)器人等35家公司150余次，以法治力量賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
加強(qiáng)科技賦能
織密涉企權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”
涉企執(zhí)法是營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”，蕪湖深化“數(shù)字法治、智慧執(zhí)法”建設(shè)，用行政執(zhí)法的“減法”，做企業(yè)活力的“加法”。
打造“綜合查一次”平臺(tái)——執(zhí)法e站，在全省率先運(yùn)用“檢查碼”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)碼不入企、入企必亮碼”?！捌髽I(yè)掃碼可知檢查信息，檢查全程數(shù)字留痕。同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)檢查頻次，一家企業(yè)在7天內(nèi)僅能生成一個(gè)計(jì)劃內(nèi)檢查碼，對(duì)計(jì)劃內(nèi)的超頻任務(wù)進(jìn)行阻斷，對(duì)投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦等計(jì)劃外檢查進(jìn)行超頻預(yù)警?！笔兴痉ň中姓?zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
數(shù)據(jù)顯示，自實(shí)施“綜合查一次”以來(lái)，開(kāi)展入企檢查4196家次，入企次數(shù)較原來(lái)單部門檢查減少58.9%，企業(yè)在線好評(píng)率達(dá)100%。
無(wú)事不擾企，讓企業(yè)安心發(fā)展，蕪湖創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，打造“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”監(jiān)管新模式19個(gè)，減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法對(duì)企業(yè)的干擾。郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)獲評(píng)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”，全省首創(chuàng)衛(wèi)健系統(tǒng)“智慧衛(wèi)監(jiān)”智能監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)違法線索1800余起，其中98.6%的輕微違規(guī)問(wèn)題通過(guò)線上指導(dǎo)完成整改。
提升“政務(wù)+法務(wù)”能級(jí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。蕪湖上線“蕪湖仲裁在線平臺(tái)”與微信小程序，提供企業(yè)案件在線申請(qǐng)、預(yù)約立案、容缺受理、網(wǎng)上繳費(fèi)等服務(wù)，2024年以來(lái)提供線上庭審服務(wù)100余次，有效減輕企業(yè)人力與差旅成本。推動(dòng)“高效辦成一件事”，序時(shí)上線運(yùn)行54個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，累計(jì)辦理7萬(wàn)余件，平均跑動(dòng)次數(shù)減少93%，辦理時(shí)限壓縮率72%、申報(bào)材料精簡(jiǎn)率68%，行政效能提升了50%以上。
用心暖心服務(wù)
托起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“公平秤”
以公平正義護(hù)企，以暖心服務(wù)安商。
在灣沚區(qū)，一家初創(chuàng)企業(yè)因環(huán)保設(shè)施調(diào)試延遲被檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改而非處罰，企業(yè)負(fù)責(zé)人感動(dòng)地說(shuō)：“這種‘帶溫度的執(zhí)法’，讓我們更有信心扎根蕪湖?！?/p>
蕪湖在全省率先推出市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“免罰清單”，對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)“輕微不罰”“首違免罰”清單，開(kāi)展免罰清單實(shí)施后行政指導(dǎo)工作。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單4.0版入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”十大優(yōu)秀實(shí)踐案例。
寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新措施、一個(gè)個(gè)暖心服務(wù)，映射著蕪湖以法護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足跡——
創(chuàng)新打造長(zhǎng)江航運(yùn)法律服務(wù)平臺(tái)，成立長(zhǎng)江（蕪湖）海事海商多元解紛中心、船員權(quán)益保護(hù)中心、蕪湖仲裁委海事海商仲裁中心、蕪湖市海事海商調(diào)解中心，有效集成法律咨詢、企業(yè)合規(guī)、船員權(quán)益保護(hù)等9項(xiàng)要素功能，“一站式”提供全生命周期的法律服務(wù)供給。
以“公證+”融合模式為核心，為企業(yè)提供定制化服務(wù)，堅(jiān)持公益屬性，在政府指導(dǎo)價(jià)格基礎(chǔ)上降低20%。近三年，為企業(yè)提供融合公證服務(wù)2897余件。
出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛專項(xiàng)仲裁規(guī)則，發(fā)布全省首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)仲裁專項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，綜合收費(fèi)降幅超70%；對(duì)仲裁裁決的執(zhí)行需求，協(xié)助企業(yè)對(duì)接法院，構(gòu)建“解紛—執(zhí)行”閉環(huán)，避免企業(yè)“贏了官司難執(zhí)行”。
設(shè)立全省首個(gè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金，提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)咨詢、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理，助力創(chuàng)新主體“破浪出?！薄?/p>
……
“法”護(hù)營(yíng)商，“優(yōu)”無(wú)止境。未來(lái)，蕪湖將持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷把法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展勝勢(shì)，催生蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流。
