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政務清單照搬百度人名庫鬧劇不能止于道歉

  近期發(fā)生的一系列政務清單照搬百度人名庫的鬧劇正陸續(xù)迎來第一波調查結果,幾乎無一例外,復制名單情況“基本屬實”。相關單位向社會“誠意道歉”,但要修復這因毫無技術含量和造假成本的“復制粘貼”對公共信任的傷害,顯然還遠遠不夠。

  從公布的結果來看,各地造假理由五花八門:某地少年朗誦展演獲獎名單造假系主辦企業(yè)“為擴大影響”而編造部分名單;某地機械設備租賃采購競標的評審小組成“全網最忙五人組”,是代理公司工作人員上傳信息時出錯;另一地對擅自違規(guī)占道經營的人員及單位的處罰名單,則是因執(zhí)法人員未如實記錄被處罰人員真實姓名,因后期備案和公示需要使用百度搜索常用人名或編造虛假人員姓名……

  盡管這些初步調查結果基本講明了事實,但顯然不能讓公眾信服和滿意。大家之所以如此關注這一系列事件,一個重要原因是造假牽涉公共利益,其中不少更直接關涉真金白銀的支出。例如某地招投標評審組名單造假,專家評審本應是中標單位專業(yè)度和出價合理性的重要保障,無論評審組成員“查無此人”還是“冒名頂替”,結果顯然都不合規(guī),背后問題需要一查到底。又比如某高校校友會申報的公益項目,即便按目前公布結果項目經費非直接發(fā)放現(xiàn)金,但學習資料、組織授課同樣是開銷,受益者信息是否真實,關乎這筆錢真實的使用動向。還有某地文旅部門指導、當地管委會主辦的晚會,即便“因當時上報演員名單時間緊迫,部分演員尚無法確定”,事后也應據實核對,否則就給虛構演職人員冒領酬勞埋下隱患。

  這一系列違規(guī)操作背后,是否存在利益輸送,是否暗藏腐敗風險,都需要繼續(xù)深挖,以更詳盡的事實和證據向社會公布,及時打擊潛藏的違法違紀問題。

  無論是“操作失誤”還是“未及時記錄”,都只是事件發(fā)生的直接原因。這一連串事件顯然絕非孤立的“工作失誤”,反映的其實是一些人在基層工作中責任意識淡漠、形式主義回潮的狀態(tài)。這些事件最令人瞠目結舌之處,在于造假“技術含量極低”,一些造假者甚至連名單順序都懶得調整。這種極度敷衍的姿態(tài),背后有種令人不安的“篤定”:造假者深知某些政務流程形式化、空心化,認定“只要名單看起來像那么回事就沒人會深究”。

  這種“篤定”,暴露出責任鏈條的失守。一份政務清單從編制到發(fā)布,中間本應有各個流程環(huán)環(huán)相扣、層層把關。但對如此明顯而低級的破綻視而不見,一方面固然是技術核驗環(huán)節(jié)缺失,中間流程沒有與真實人員數據庫進行比對的能力;但另一方面更是內部監(jiān)管意識的缺位,各個監(jiān)督環(huán)節(jié)都覺得不會有問題“閉眼簽字”,荒誕便得以通行無阻。因此,對于這一系列事件的調查,不僅要依法依規(guī)處理造假當事人,審核、簽發(fā)等環(huán)節(jié)同樣不能置身事外,對這一系列事件更應舉一反三,在嚴肅追責的同時完善審核流程,讓每個環(huán)節(jié)都擔起應負的責任。

  不過筆者也了解到,一些基層工作人員對這系列事件中部分問題既反感又“心有戚戚焉”,因為一些工作要求、規(guī)范流程具體落實到基層,其實很難完成,最終不得不采取含混糊弄甚至弄虛作假的方式應對。以某地“為民辦實事清單”為例,有基層工作者曾有類似經歷,上級要求定期報送為群眾解決困難的數據統(tǒng)計,并對解決數量有要求。但實際情況是大多數群眾遇到的問題基層根本無法解決,但統(tǒng)計報送又不能不做。出現(xiàn)這樣的情況,歸根到底還是形式主義作祟:一些地方和領域工作目的不是為了解決實際問題、服務人民群眾,而是為了“數據好看”,這就導致基層一線不得不把“智慧”用在如何應對材料上。解決這樣的問題,關鍵是制定政策規(guī)定的上級部門要充分了解基層的情況和群眾的實際需求,而不是讓措施流于形式,讓基層一線“以形式應付形式”。

  公共信任的建立艱辛漫長,但崩塌可能就始于一次漫不經心的“復制粘貼”。修復信任,必須從對每一次造假“零容忍”開始,每一份政務清單上的名字,都應該對應著一個真實的人、一件具體的事、一份被珍視的信任。每一項公共事務,都要經得起審視、受得住追問。這一系列事件目前的調查結果,不過只是第一步。(解放日報 簡工博)

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