硬科技創(chuàng)新與“長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)”相隨，傳統(tǒng)金融供給往往追求短期回報(bào)。如何破解兩者之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，成為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的必答題。
作為國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，南京歷時(shí)3年，已構(gòu)建起與科技創(chuàng)新相適配的金融服務(wù)體系，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的創(chuàng)投體系。在日前出臺(tái)的《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）中，南京再度拿出真招實(shí)策，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基金支撐，提供精準(zhǔn)化融資支持，支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從“先行先試”邁向“深水突圍”，南京正以金融之力匯聚創(chuàng)新要素、牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)、激活經(jīng)濟(jì)活力，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
母基金設(shè)置20年超長(zhǎng)存續(xù)期，單個(gè)項(xiàng)目最高獲1億元投資
發(fā)展一線
近日，軟通動(dòng)力旗下軟通天樞智能（南京）科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“軟通天樞”）成功完成近億元的戰(zhàn)略融資，此次投資也是南京中銀AIC（金融資產(chǎn)投資公司）基金首個(gè)項(xiàng)目落地。
南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)、中銀金融資產(chǎn)投資有限公司等機(jī)構(gòu)組建基金后，明確將投資方向鎖定在南京市“4266”產(chǎn)業(yè)方向。軟通天樞能夠成為該基金的“首投”標(biāo)的，也在于其展現(xiàn)出的“硬科技”成色。公司在數(shù)字孿生、工業(yè)仿真與復(fù)合機(jī)器人三大方向，形成從底層算法到整機(jī)系統(tǒng)的高端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力。
借力此次融資，軟通天樞將加速推動(dòng)工業(yè)智能化從“單點(diǎn)突破”邁向“全域自主”，構(gòu)建數(shù)字空間與物理作業(yè)深度閉環(huán)。
政策亮點(diǎn)
《若干政策》明確提出，按照市場(chǎng)化、功能化并重原則，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育等方向，構(gòu)建總規(guī)模超2000億元的“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。按照“一行業(yè)一基金”模式設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金，通過(guò)直接投資或SPV（特殊目的載體）投資項(xiàng)目，給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單個(gè)項(xiàng)目最高1億元投資。加快各類基金落地運(yùn)營(yíng)，適當(dāng)延長(zhǎng)母基金及子基金存續(xù)期。
2月9日，在南京召開的2026紫金山創(chuàng)投大會(huì)，正是上述政策從“紙面”走向“地面”的重要實(shí)踐?？傄?guī)模不少于100億元的紫金山國(guó)際科創(chuàng)母基金正式發(fā)布，備受矚目的是，該只基金設(shè)置20年超長(zhǎng)存續(xù)期，在國(guó)內(nèi)政府主導(dǎo)型科創(chuàng)母基金中極為罕見，意味著基金可以陪伴企業(yè)跨越多個(gè)技術(shù)周期。
南京紫金投資集團(tuán)、南京市創(chuàng)投集團(tuán)董事長(zhǎng)李濱介紹，這是為了“以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資視角、更從容的退出安排，推動(dòng)資本與產(chǎn)業(yè)深度綁定、協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)培育一批具有長(zhǎng)期核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)成長(zhǎng)能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！蹦暇⒊浞职l(fā)揮該母基金的集聚效應(yīng)和杠桿放大效應(yīng)，持續(xù)吸引優(yōu)質(zhì)基金管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與。
目前，南京“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群已完成組建基金52只，總規(guī)模超1300億元。從《若干政策》可見，南京推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資的邏輯正從扶持單一的國(guó)資投資平臺(tái)、單一基金，向推動(dòng)打造基金群“航母艦隊(duì)”轉(zhuǎn)變，同時(shí)基金集群也更加細(xì)分專業(yè)，多層次長(zhǎng)期資本供給體系正在加速成形。
為小微企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品，政府年化擔(dān)保費(fèi)率降至最高1%
發(fā)展一線
“我很幸運(yùn)，在創(chuàng)業(yè)初期能得到資本的青睞，這讓我更加有信心在OPC（一人公司）創(chuàng)業(yè)道路上勇往直前。”在同拉爾夫創(chuàng)投完成100萬(wàn)元的投資簽約流程后，南京真來(lái)視智能科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“真來(lái)視”）創(chuàng)始人劉成青說(shuō)。
日前，拉爾夫創(chuàng)投牽頭的南京市首個(gè)OPC微種子基金在雨花臺(tái)區(qū)AI·鏡界—南京人工智能生態(tài)街區(qū)成立。基金規(guī)模2000萬(wàn)元，以50萬(wàn)元—200萬(wàn)元的單筆投資額，加速OPC個(gè)體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐。
真來(lái)視團(tuán)隊(duì)核心成員不到5人，卻有著宏大的愿景——成為全球領(lǐng)先的寵物健康生態(tài)構(gòu)建者。目前公司首個(gè)AI智能定位器樣機(jī)已誕生，此次注資將重點(diǎn)用于產(chǎn)品營(yíng)銷和量產(chǎn)的備料，以及后續(xù)產(chǎn)品研發(fā)。
拉爾夫創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人陳冬華透露，OPC微種子基金重點(diǎn)關(guān)注模式創(chuàng)新型、場(chǎng)景應(yīng)用型和生態(tài)服務(wù)型三類OPC形態(tài)，不僅提供資金，更致力于打造服務(wù)于OPC的“賦能型”投資平臺(tái)。
政策亮點(diǎn)
《若干政策》提出“提供精準(zhǔn)化融資支持”，通過(guò)“貸款+外部直投”“認(rèn)股權(quán)+貸款”等新模式為企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”融資。升級(jí)“寧創(chuàng)貸”政策體系，針對(duì)不同類型小微企業(yè)推出定制化產(chǎn)品，推動(dòng)信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)中小微企業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)年化平均擔(dān)保費(fèi)率最高1%。擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸、市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金政策覆蓋面，構(gòu)建多方位轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)體系。落實(shí)市科技項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制，對(duì)投資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)前，民企成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。從OPC微種子基金的“毛細(xì)血管”式滴灌，到政府年化擔(dān)保費(fèi)率降至1%的“真金白銀”減負(fù)，南京正以精準(zhǔn)化、體系化的金融供給，為中小微企業(yè)的創(chuàng)新夢(mèng)想保駕護(hù)航。
市委金融辦副主任陳燕妍介紹，自2022年11月底獲批建設(shè)以來(lái)，南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)勇?lián)姑?、先行先試。金融支持科?chuàng)的強(qiáng)度和精度實(shí)現(xiàn)新提升，2025年度科技型企業(yè)貸款余額達(dá)到4693億元，同比增長(zhǎng)28%，當(dāng)年通過(guò)債券市場(chǎng)“科技板”發(fā)行科技創(chuàng)新債券229億元，占全省總量的27%。
科技保險(xiǎn)為硬科技系上“安全帶”，加大科技創(chuàng)新債券貼息力度
發(fā)展一線
近日，叁磚科技（南京）有限公司國(guó)產(chǎn)首臺(tái)垂直流砷磷MOCVD（金屬有機(jī)化合物化學(xué)氣相沉積）設(shè)備Spectra?Pro下線，在化合物半導(dǎo)體核心裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵突破，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
叁磚科技成立于2024年3月，初創(chuàng)期科技型企業(yè)往往面臨融資難、風(fēng)險(xiǎn)高的困境，傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品難以覆蓋早期研發(fā)的特殊風(fēng)險(xiǎn)。去年年底，人保財(cái)險(xiǎn)南京市分公司與南京紫金創(chuàng)投基金管理有限責(zé)任公司簽訂“天使?！北?，為叁磚科技提供總額150萬(wàn)元的科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失風(fēng)險(xiǎn)保障，全省首單“天使保”在寧成功落地。
紫金創(chuàng)投相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“有了保險(xiǎn)的護(hù)航，就好比是增加了一對(duì)‘天使之翼’，不僅讓企業(yè)研發(fā)更有底氣，我們對(duì)科技型企業(yè)的投資也更有信心了。”
政策亮點(diǎn)
近年來(lái)，南京豐富金融供給業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出“研產(chǎn)貫通貸”“場(chǎng)景貸”“數(shù)控機(jī)床貸”“江北制造貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，形成“股、債、貸、保、投”聯(lián)動(dòng)格局。
《若干政策》提出，推動(dòng)創(chuàng)新積分貸、科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)等增量擴(kuò)面，加快數(shù)字人民幣專業(yè)服務(wù)公司等金融基礎(chǔ)設(shè)施布局。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)參保的科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)，給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)新發(fā)行科技創(chuàng)新類債券的科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，給予發(fā)行人最高40萬(wàn)元債券融資貼息。
《若干政策》傳遞出清晰信號(hào)，未來(lái)，南京還將金融服務(wù)從“工具性支持”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略性賦能”，最終實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的高效循環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向上躍遷、塑造城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
