系統(tǒng)構(gòu)建服務(wù)體系 打造家門口幸福餐桌

為切實(shí)解決老年人“吃飯難”問題，日前，我市印發(fā)《發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及、可持續(xù)的老年助餐服務(wù)體系，讓老年人在家門口就能吃上熱乎可口的飯菜。

《實(shí)施方案》明確了分階段推進(jìn)目標(biāo)：到“十五五”前期，初步形成老年食堂供餐、餐飲企業(yè)參與、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配送和互助助餐等多種服務(wù)模式的助餐網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)滿足低保、低邊等政府重點(diǎn)保障群體的基本助餐需求；到“十五五”中期，在老年人中高密集度區(qū)域?qū)崿F(xiàn)普惠型助餐服務(wù)全覆蓋，基本建立分層分類的老年助餐服務(wù)體系。

據(jù)介紹，根據(jù)《實(shí)施方案》的要求在服務(wù)供給方面我市將構(gòu)建“政府保障基本、社會(huì)參與多元”的老年助餐服務(wù)體系。一方面，政府通過設(shè)立或支持老年食堂運(yùn)營，重點(diǎn)為無法自主做飯的失能失智老年人、做飯存在較高風(fēng)險(xiǎn)的高齡老年人、不會(huì)做飯的獨(dú)居老年人、因長期照料家人而無法自顧的老年人提供基本助餐服務(wù)；另一方面，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，通過鼓勵(lì)餐飲企業(yè)設(shè)立老年助餐專區(qū)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開放助餐服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展集中配送，推廣鄰里互助模式等，逐步形成多層次、多樣化的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在具體實(shí)施過程中，將按照城鄉(xiāng)差異化發(fā)展思路，探索不同的服務(wù)模式。其中，城市地區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“中心廚房+助餐點(diǎn)+送餐上門”的專業(yè)化服務(wù)鏈條，提升服務(wù)效率和品質(zhì)；農(nóng)村地區(qū)則著力發(fā)展“村級(jí)主辦+鄰里互助+志愿幫扶”模式，充分利用閑置場(chǎng)所，有效降低運(yùn)營成本。此外，各助餐點(diǎn)也將陸續(xù)完善“卡、碼、臉”等多種支付方式，并通過配備必要的保溫保鮮設(shè)備，確保餐品配送品質(zhì)。

在政策支持方面，將逐步建立起與政府保障層級(jí)掛鉤的差異化價(jià)格機(jī)制，并配套建立精準(zhǔn)的分級(jí)補(bǔ)貼機(jī)制，以滿足不同類型老年人的實(shí)際需求。據(jù)介紹，對(duì)政府重點(diǎn)保障的困難老年人，將整合其已享受的各類生活保障補(bǔ)貼予以重點(diǎn)支持，確?；局托枨蟮玫綕M足。對(duì)全體老年人，則通過“企業(yè)讓利、家庭付費(fèi)”的方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性更強(qiáng)、惠及范圍更廣的普惠助餐服務(wù)。同時(shí)，為秉持公平普惠的原則，本地戶籍老年人和常住老年人在享受助餐服務(wù)時(shí)，可執(zhí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)待遇。

據(jù)悉，為保障服務(wù)的可持續(xù)運(yùn)行，接下來，我市還將通過逐步推動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，完善對(duì)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的各類獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)參與企業(yè)給予一定政策支持，推動(dòng)我市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為更多老年人打造家門口的“幸福餐桌”。