??上海市寶山區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議1月16日上午在區(qū)委黨校隆重開幕。

??大會主席團常務主席李晨昊、李萍、陸奕繹、吳志宏、王麗燕、須華威、顧瑾、陸軍在主席臺前排就座。

??在主席臺就座的領導同志還有凌惠康、沈偉民、胡寶國、洪晴、徐靜、鄭益川、陳云彬、魏進文、王鼐、陳匯青、薛颯颯、明濤、張曉靜、沈天柱、羅文杰、李嵐、王勇、張曉立、楊永勤、管明，上海大學黨委副書記、校長劉昌勝，老領導張靜，上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院黨委書記馬延斌。

??大會應到代表357名，實到334名，符合法定人數(shù)。

??上午10時，李萍宣布大會開幕，全場起立，高唱國歌。

??在全場熱烈掌聲中，區(qū)人民政府常務副區(qū)長鄭益川向大會作《政府工作報告》。報告分為兩個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年主要工作。

??報告表示，過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，認真貫徹市第十二次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“上?？苿?chuàng)中心主陣地、國際大都市主城區(qū)、全市綠色低碳轉型樣板區(qū)”戰(zhàn)略定位謀篇布局，統(tǒng)籌推進寶山轉型發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

??報告指出，一年來，我們始終堅持以“一地兩區(qū)”為戰(zhàn)略牽引，聚焦經(jīng)濟穩(wěn)增長，穩(wěn)中向好態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以超常規(guī)舉措促進經(jīng)濟迅速恢復，全面激發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展強勁動能，經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升，統(tǒng)籌調度扎實有力，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型，新舊動能轉換進一步加快。堅持科創(chuàng)驅動，加速騰籠換鳥，推進發(fā)展動能新舊轉換，一手做好增量的文章，一手做好存量的文章，努力走出一條依靠科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)轉型的新路。聚焦空間轉型，城市功能品質進一步提升。堅持以空間轉型推動功能轉型，吳淞創(chuàng)新城開發(fā)建設跑出加速度，南大智慧城開發(fā)建設取得新突破，高鐵寶山站開發(fā)建設搶抓新機遇，國際郵輪旅游度假區(qū)開發(fā)建設打開新空間，輻射帶動寶山的城市功能品質整體提升。聚焦治理轉型，城市治理水平進一步優(yōu)化。堅持“人民城市”重要理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從群眾反映強烈的問題和城市治理需求出發(fā)，綠色低碳發(fā)展縱深推進，城市安全形勢穩(wěn)定向好，城市治理基礎不斷夯實，全面提升城市治理的精細化水平。聚焦民生改善，群眾生活品質進一步提高。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住市民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，民生福祉有力增進，社會事業(yè)提質增效，交通路網(wǎng)不斷完善，鄉(xiāng)村振興深入實施，不斷保障和改善民生。

??報告指出，2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務和建設“一地兩區(qū)”的關鍵之年。今年區(qū)政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，按照八屆區(qū)委七次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面堅定不移貫徹新發(fā)展理念，主動服務構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，積極主動服務上海深化建設“五個中心”、強化“四大功能”，全面落實“兩個成為”，加快建設“一地兩區(qū)”，做細做實“三個轉型”，聚精會神抓發(fā)展、奮力推進“北轉型”，加快建設產(chǎn)城融合發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉型樣本，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

??綜合各方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標為：地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%左右，與全市保持同步；區(qū)級一般公共預算收入同比增長5%，與經(jīng)濟保持同步增長；全社會固定資產(chǎn)投資總額完成650億元，同比增長5%，其中產(chǎn)業(yè)類（工業(yè)用地和研發(fā)用地）固定資產(chǎn)投資完成200億元；居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟增長保持基本同步；城鄉(xiāng)登記失業(yè)人數(shù)控制在市下達指標以內，單位增加值能耗下降完成市下達指標。

??報告指出，今年要重點做好以下工作：始終堅持發(fā)展為先，以高質量發(fā)展推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好。抓牢發(fā)展第一要務，搶抓時間窗口和發(fā)展機遇，積極擴大有效投資，做大做強六大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化深化企業(yè)服務，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。始終堅持科創(chuàng)驅動，以新舊動能轉換加快主陣地建設。堅持向科創(chuàng)要發(fā)展動力，堅持向存量要發(fā)展空間，堅持向服務要創(chuàng)新活力，加快推動新舊動能轉換，持續(xù)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。始終堅持產(chǎn)城融合，以系統(tǒng)觀念提升主城區(qū)功能品質。堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)為先的發(fā)展理念，加快功能重塑和產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化空間發(fā)展格局，建設更具品質的重大板塊，加快重點區(qū)域“三箭齊發(fā)”，構建更加便捷的交通網(wǎng)絡，打造更加優(yōu)質的公共服務，打造更加宜居的生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提升城市功能品質。始終堅持人民至上，以人民城市理念抓好民生保障。聚焦群眾急難愁盼問題，扎實推進民心工程和政府實事項目建設，加大基本民生保障力度，加大“兩舊一村”改造力度，加大鄉(xiāng)村振興實施力度，不斷增進民生福祉。始終堅持補齊短板，以精細化思維提升城市治理水平。聚焦“美麗城區(qū)、便利城區(qū)、人文城區(qū)、平安城區(qū)”建設，下足“繡花功夫”，優(yōu)化城市管理運維機制，深入推動綠色低碳發(fā)展，深入推動城市精細化管理，深入推動城市安全運行，不斷提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。始終堅持效能提升，以刀刃向內決心強化政府自身建設。進一步加快轉變政府職能，堅定不移加強政治建設，持續(xù)深化法治政府建設，不斷提升政府行政效能，堅決守牢清正廉潔底線，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，全力打造人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。

??報告最后強調，奮斗成就偉大夢想，實干創(chuàng)造美好未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領廣大干部群眾，堅定信心、迎難而上，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，聚焦“六大產(chǎn)業(yè)”當好“推動者”，聚焦“三箭齊發(fā)”當好“拉弓人”，聚焦“四個城區(qū)”當好“施工員”，加快建設“一地兩區(qū)”，奮力譜寫新時代新奇跡的寶山篇章，作出無愧于時代和寶山人民的新貢獻！

??由本區(qū)選舉產(chǎn)生的上海市第十六屆人大代表，區(qū)委、區(qū)人民政府各有關部門、各人民團體負責人，以及本區(qū)第九屆政協(xié)委員、部分離、退休老同志等參加大會。有關部、市屬及區(qū)屬企業(yè)單位，以及部分駐區(qū)部隊負責同志應邀出席開幕式。此外，部分市民旁聽了會議。

??信息來源：上海寶山