全國兩會期間，中醫(yī)藥高質量發(fā)展與國際化成為熱議焦點。作為中華藥都，安徽亳州中醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模已突破2300億元，形成了覆蓋種植、加工、交易、研發(fā)的全產業(yè)鏈生態(tài)圈。面對“中醫(yī)藥出海”的時代命題，這座千年古城如何借助科技與文化的雙翼實現(xiàn)躍升？鳳凰兩會記者對話全國人大代表、亳州市委書記秦鳳玉，探尋亳州從傳統(tǒng)藥材集散地向全球產業(yè)高地進擊的路徑。

全鏈數(shù)字化，重塑中藥材“定價權”

“一是好藥難賣好價、道地無法量化、質量缺乏保障，這是中藥材市場長期存在的信任赤字。二是信息不對稱、流通成本高的效率瓶頸問題?！鼻伉P玉代表開門見山地指出一直存在的產業(yè)痛點。而去年9月上線的“亳州藥材網(wǎng)”數(shù)智交易平臺，正是用數(shù)字技術破解困境的關鍵抓手。

該平臺構建了覆蓋種植、加工、檢測、物流、金融的全鏈條數(shù)字化服務體系，實現(xiàn)了“保質量、保供應、保價格、保安全”。平臺已吸引超2000家企業(yè)入駐，完成交易額超2.6億元，預計今年交易額超20億元。

從“一塊藥圃”到“千億藥都”，“AI+中醫(yī)藥”培育新質生產力

2024年，亳州獲批國家數(shù)字中醫(yī)藥試點地區(qū)，談及科技創(chuàng)新，秦鳳玉表示，亳州正以“人工智能+”深度賦能產業(yè)煥新，重點布局四大環(huán)節(jié)。

在源頭，開發(fā)中藥材智慧育苗平臺與中藥材長勢垂類模型，服務種植主體超500家，AI除草機器人雜草識別率達99.8%。在市內及新疆、河南等地聯(lián)合共建可追溯規(guī)范化生產基地，累計帶動種植逾10萬畝。多模態(tài)AI檢測機器人將真?zhèn)舞b別準確率提升至95%以上，效率提高10倍。

在生產與流通端，229家規(guī)上醫(yī)藥制造企業(yè)已全部啟動數(shù)字化改造，建成一批智能工廠和醫(yī)藥類數(shù)字化車間。建立中藥飲片生產信息化追溯系統(tǒng)，覆蓋飲片生產企業(yè)230家，可追溯中藥飲片品種超1000種，入選國家藥監(jiān)局智慧監(jiān)管典型案例，掃碼可知全生命周期數(shù)據(jù)。

在服務優(yōu)化方面，智慧中醫(yī)輔助診療系統(tǒng)覆蓋全市107家基層中醫(yī)館，5家縣級及以上公立中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)智慧共享中藥房全覆蓋。謀劃在20家基層醫(yī)療機構配置AI智慧中醫(yī)機器人，覆蓋群眾超29萬人。

在科研攻關與要素保障環(huán)節(jié)，謀劃建設中醫(yī)藥及大健康科技創(chuàng)新中心，深化“人工智能+中醫(yī)藥”融合，力求用現(xiàn)代科學語言闡釋中醫(yī)藥療效機理，推動更多經典名方向新藥轉化。同時，堅持“場景驅動”，去年發(fā)布50個場景機會，吸引50家AI企業(yè)洽談，9個項目落地；建成中藥、醫(yī)療等專題數(shù)據(jù)庫，加快建設中醫(yī)藥大健康高質量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間。

從“一塊藥圃”到“千億藥都”，秦鳳玉強調，目前，亳州已構建“1+1+N”的產業(yè)發(fā)展新模式，即做大中醫(yī)藥核心產業(yè)，聯(lián)動發(fā)展食藥同源大健康產業(yè)，并拓展中藥日化、中藥芳療等多個細分賽道。

創(chuàng)新驅動還體現(xiàn)在出海實踐中。亳州連續(xù)舉辦41屆國際中醫(yī)藥博覽會，并推動RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作理事會秘書處永久落戶，國際化步伐堅實。

活化華佗IP，讓厚重歷史變身為可體驗的養(yǎng)生消費

擁有華佗、老子、莊子等頂級文化IP的亳州，如何吸引年輕消費群體？秦鳳玉指出，亳州正推動文旅發(fā)展從“資源開發(fā)”向“資產盤活”轉型，堅持“以藥為魂、以養(yǎng)為核、以旅為形”，推進文旅數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。

具體舉措包括系統(tǒng)性升級北關歷史街區(qū)、花戲樓、華祖庵等景區(qū)，打造“渦河夜畫”“南湖夜游”夜經濟品牌，并積極參與淮河（安徽段）文化旅游大環(huán)線建設。

同時，深度挖掘華佗醫(yī)學、中醫(yī)藥文化，將其轉化為可感知、可消費的體驗。一方面，發(fā)展中醫(yī)理療、治未病、慢病調理等康養(yǎng)產業(yè)，拓展中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉療愈、藥膳養(yǎng)生、五禽戲習練等特色業(yè)態(tài)，打造標準化中醫(yī)養(yǎng)生館、精品藥膳館、AI養(yǎng)生驛站，擦亮“要養(yǎng)生、來亳州”養(yǎng)生品牌。另一方面，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技賦能文旅，培育文化新質生產力，創(chuàng)新消費體驗。

通過數(shù)字化重塑產業(yè)鏈、科技培育新質生產力、文化IP賦能文旅消費，亳州正在書寫中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的新時代篇章。

以下為采訪實錄：

鳳凰：亳州已獲批“國家數(shù)字中醫(yī)藥試點市”，并上線了“亳州藥材網(wǎng)”數(shù)智交易平臺。請問，這套數(shù)字化體系如何重塑從種植、交易到監(jiān)管的全產業(yè)鏈？它可以解決中藥材市場長期存在的哪些痛點？

秦鳳玉：“亳州藥材網(wǎng)”數(shù)智交易平臺，核心價值在于用數(shù)字技術破解中醫(yī)藥產業(yè)長期存在的兩大根本困境：一是好藥難賣好價、道地無法量化、中藥材質量沒保障的信任赤字；二是信息不對稱、流通成本高的效率瓶頸問題，構建覆蓋種植、加工、檢測、物流、金融的全鏈條數(shù)字化服務體系。

這套數(shù)字化體系讓千年藥都實現(xiàn)了從“經驗驅動”到“數(shù)據(jù)驅動”的躍升，已入駐企業(yè)2003戶，交易4282噸，交易品種113種，完成交易額超2.6億元，預計2026年將突破20億元。平臺集成掛牌、競價、拼單、預售四大交易模式，依托電子簽約與在線支付，實現(xiàn)高效、透明、便捷的中藥材交易，建立“保質量、保供應、保價格、保安全”四重保障體系：通過全鏈條監(jiān)督，讓責任清晰可溯，流程追溯更嚴密，實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責任可究”；通過前瞻預測和智能調度，讓供需匹配更精準，減少資源沉沒；通過透明價格機制，讓市場競價更合理，價格體系更穩(wěn)定，讓數(shù)據(jù)成為新的定價權，重構中藥材價格形成機制；通過鏈上存證，杜絕欺詐風險，讓交易安全更可信。

鳳凰：您多次強調以科技創(chuàng)新培育中醫(yī)藥產業(yè)新質生產力。亳州在推動“AI+中醫(yī)藥”方面有哪些具體布局？這些舉措如何讓古老的中醫(yī)藥在現(xiàn)代科技加持下煥發(fā)新生？

秦鳳玉：近年來，亳州緊緊抓住獲批國家數(shù)字中醫(yī)藥試點地區(qū)的機遇，以“人工智能+”賦能產業(yè)煥新升級，重點從4個方面進行深度布局：一是聚焦源頭提質，讓藥材道地性“有據(jù)可依”。種植環(huán)節(jié)，開發(fā)中藥材智慧育苗平臺與中藥材長勢垂類模型，服務種植主體超500家，除草機器人的雜草識別率達99.8%。興禾農業(yè)、含量無憂分別成功研發(fā)中藥材人工智能生長模型、種植模型，推動規(guī)范化種植從“憑經驗”向“看數(shù)據(jù)”轉變。建設中藥材種植環(huán)節(jié)追溯平臺，在市內及新疆、河南等地聯(lián)合共建可追溯規(guī)范化生產基地，累計帶動種植逾10萬畝。檢驗檢測環(huán)節(jié)，多模態(tài)AI檢測機器人將真?zhèn)舞b別準確率提至95%以上，效率提高10倍。建成藥品安全信息化系統(tǒng)，累計上傳索證索票記錄164萬余條、進銷貨臺賬1111萬條，實現(xiàn)中藥材來源可查、去向可追。二是聚焦生產增效，讓制造流通“有跡可循”。生產環(huán)節(jié)，229家規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)已全部啟動數(shù)字化改造，建成醫(yī)藥類數(shù)字化車間11個、智能工廠4個，建成馮了性藥業(yè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和協(xié)和成藥業(yè)、天祥藥業(yè)、宏方藥業(yè)等數(shù)字化生產項目。流通環(huán)節(jié)，搭建“亳州藥材網(wǎng)”數(shù)智交易平臺。建立中藥飲片生產信息化追溯系統(tǒng)，覆蓋飲片生產企業(yè)230家，可追溯中藥飲片品種超1000種，入選國家藥監(jiān)局智慧監(jiān)管典型案例，掃碼可知全生命周期數(shù)據(jù)。三是聚焦服務優(yōu)化，讓康養(yǎng)體驗“觸手可及”。智慧中醫(yī)輔助診療系統(tǒng)覆蓋全市107家基層中醫(yī)館，5家縣級及以上公立中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)智慧共享中藥房全覆蓋。謀劃在20家基層醫(yī)療機構配置AI智慧中醫(yī)機器人，覆蓋群眾超29萬人。開發(fā)“AI養(yǎng)生驛站”場景，推出言鼎智能辨體機器人、“大頭吃喝不愁”小程序，針對九類體質提供個性化食療建議和健康指導。四是聚焦創(chuàng)新賦能，讓產業(yè)生態(tài)“活力迸發(fā)”?？蒲泄リP環(huán)節(jié)，謀劃建設中醫(yī)藥及大健康科技創(chuàng)新中心，深化“人工智能+中醫(yī)藥”融合，爭創(chuàng)中藥合成生物省級未來產業(yè)先導區(qū)，力求用現(xiàn)代科學語言闡釋中醫(yī)藥療效機理，推動更多經典名方向新藥轉化。要素保障環(huán)節(jié)，堅持“場景驅動”，去年發(fā)布50個場景機會，吸引50家AI企業(yè)洽談，9個項目落地；建成中藥、醫(yī)療等專題數(shù)據(jù)庫，加快建設中醫(yī)藥大健康高質量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間，匯集醫(yī)療、醫(yī)保、飲片追溯、中藥材種植、市場價格、倉儲物流、進出口貿易等數(shù)據(jù)，為AI模型訓練提供高質量數(shù)據(jù)支撐。

鳳凰：亳州中醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模已突破2300億元，形成了覆蓋全鏈條的生態(tài)圈。在您看來，亳州實現(xiàn)從傳統(tǒng)集散地向全球產業(yè)高地躍升的關鍵轉折點是什么？

秦鳳玉：從“一塊藥圃”到“千億藥都”，亳州用千年的傳承與創(chuàng)新，書寫了中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的新時代篇章?；仡欆S升之路，如果說過去我們是靠“買全國、賣全國”的集散優(yōu)勢起家，那么今天的關鍵轉折點，在于實現(xiàn)了四個具有戰(zhàn)略意義的根本性轉變：一是發(fā)展定位之變，從“區(qū)域集散中心”躍升“世界中醫(yī)藥之都、養(yǎng)生之都”。這一躍升始于2017年，安徽省委、省政府首次提出支持亳州建設世界中醫(yī)藥之都，印發(fā)《世界中醫(yī)藥之都（安徽亳州）建設發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》，并連續(xù)多年將建設世界中醫(yī)藥之都寫入省政府工作報告，接連寫入省委“十四五”、“十五五”規(guī)劃建議等。近年來，亳州又先后獲評國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、中藥材商貿流通領域國家級服務業(yè)標準化試點城市、國家數(shù)字中醫(yī)藥試點地區(qū)，推動產業(yè)向全鏈條、體系化、高端化發(fā)展轉型。二是產業(yè)結構之變，從“賣原料”轉向“賣產品”。緊扣產業(yè)鏈“拉長、拓寬、補短、賦能”，逐步構建中醫(yī)藥及大健康產業(yè)“1+1+N”發(fā)展新模式：第一個“1”即做大做優(yōu)中醫(yī)藥產業(yè)，第二個“1”即聯(lián)動發(fā)展食藥同源大健康產業(yè)，拓展食藥同源食品（飲品）、養(yǎng)生花茶、養(yǎng)生酒、調味品等多個領域，“N”即拓展中藥日化、中藥芳療、中醫(yī)外治器具、中醫(yī)智慧診療等多個細分賽道。三是發(fā)展動能之變，從“要素驅動”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅動”。加強與省農科院、上海中醫(yī)藥大學等院所高校合作，引進盈科瑞、言鼎生物等創(chuàng)新型企業(yè)，推進科研成果轉化落地，現(xiàn)有在研項目27個。四是發(fā)展格局之變，從“國內市場”走向“國際舞臺”。連續(xù)舉辦41屆國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會、3屆RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會議。2025年亳州市中藥材進出口總額占安徽省的89.5%、全國的8.2%。

鳳凰：亳州擁有華佗、老子、莊子等頂級文化IP。在文旅消費年輕化的趨勢下，亳州如何通過創(chuàng)意轉化，讓厚重的歷史文化變得可感知、可體驗、可消費？

秦鳳玉：近年來，我市堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘“亳文化”內涵，做優(yōu)“文旅＋”融合文章。下一步，亳州將立足資源稟賦，重點在3個方面發(fā)力：一是提升景區(qū)。推動文旅發(fā)展模式從“資源開發(fā)”向“資產盤活”、從“項目建設”向“運營提質”轉型，對北關歷史文化街區(qū)、花戲樓、華佗百草園、華祖庵等景區(qū)基礎設施進行系統(tǒng)性升級，加快打造“渦河夜畫”“南湖夜游”夜經濟品牌，積極參與建設淮河（安徽段）文化旅游大環(huán)線，打造全域精品線路。二是打造IP。堅持“以藥為魂、以養(yǎng)為核、以旅為形”，深度挖掘華佗醫(yī)學、中醫(yī)藥文化、三國文化、白酒文化特有魅力，打造華佗、老子、莊子、三曹等頂級文化IP。用好大健康資源，發(fā)展中醫(yī)理療、治未病、慢病調理等康養(yǎng)產業(yè)，拓展中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉療愈、藥膳養(yǎng)生、五禽戲習練等特色業(yè)態(tài)，擦亮“要養(yǎng)生、來亳州”養(yǎng)生品牌。三是科技賦能。積極探索文化和科技融合有效機制，推進文旅數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，推動5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等在文旅領域應用，賦能內容生產創(chuàng)新、產品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新、治理方式創(chuàng)新、消費體驗創(chuàng)新，推動亳州文化事業(yè)和文旅產業(yè)升級，建設文化旅游強市。