日前，走進(jìn)鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道銀鳳未來社區(qū)，一座全新的體育公園已展露雛形?！澳壳?，地下室工程全面完工，主體結(jié)構(gòu)基本落成?！斌w育公園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任績(jī)介紹，施工現(xiàn)場(chǎng)，百名建設(shè)工人正鉚足干勁、爭(zhēng)分奪秒搶抓施工進(jìn)度，一派火熱的建設(shè)景象。
作為鎮(zhèn)海蛟川全域國(guó)土空間綜合整治片區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，體育公園建成后，將有效解決此前該地塊資源利用低效問題。“它的前身是閑置的工業(yè)用地，如今通過整合體育、休閑、生態(tài)等功能，不僅提升周邊居民體驗(yàn)，更推動(dòng)國(guó)土空間從‘單一利用’向‘多元融合’轉(zhuǎn)型?！睂幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人程超介紹。
眼下，全市全域國(guó)土空間綜合整治項(xiàng)目多點(diǎn)開花、全速推進(jìn)，涵蓋農(nóng)用地整治、村莊整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、工業(yè)用地整治、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)五大方面。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年寧波開工全域國(guó)土空間綜合整治子項(xiàng)目99個(gè)，完成投資99.6億元；自2022年成為全國(guó)首個(gè)全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)城市以來，累計(jì)開工子項(xiàng)目663個(gè)，完成投資864億元。
黨的二十屆四中全會(huì)提出，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局；協(xié)同推進(jìn)縣域國(guó)土空間治理，穩(wěn)步開展全域土地綜合整治。
“一批批項(xiàng)目建成落地，逐漸成為撬動(dòng)片區(qū)，甚至全市域發(fā)展的重要抓手。”寧波市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
鄞州姜山未來工業(yè)社區(qū)（鄞工·鳳鳴產(chǎn)業(yè)園），通過拆除、改建、擴(kuò)建對(duì)原有老舊廠房進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)低效工業(yè)用地的再開發(fā)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目整體竣工后，容積率可從原來的1.0提高到3.0，畝均稅收可從2萬元提高至100萬元?！斑@兩天，我們正同時(shí)和4家企業(yè)洽談落戶事項(xiàng)?！眻@區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)一期自2025年7月起正式對(duì)外招商運(yùn)營(yíng)，已有追覓割草機(jī)器人、元芯光電子等10余家企業(yè)落戶，加上已簽訂意向協(xié)議的企業(yè)，入駐率達(dá)75%。
慈溪周巷全域國(guó)土空間綜合整治片區(qū)的3個(gè)土地整治項(xiàng)目，聚焦“小田”變“大田”，新增耕地面積1212畝。通過清理地上附著物、修建田間道路、優(yōu)化田塊布局等手段，墾造出布局合理、土地平整、溝渠路配套完善、適宜農(nóng)作物種植的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，建成后同步納入永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田范圍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田“多田套合”。
奉化張村，依托全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)契機(jī)，村集體經(jīng)濟(jì)收入從30萬元躍升至100萬元，村民人均可支配收入增幅超30%。村里形成千畝良田集中連片，并打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，做熱稻田經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕體驗(yàn)等引流業(yè)態(tài)，深度推進(jìn)農(nóng)文旅融合，一躍成為游客紛至沓來的“網(wǎng)紅村”。
從點(diǎn)土成金、點(diǎn)綠成金，到農(nóng)文旅共富，全域國(guó)土空間綜合整治正成為打造集約高效生產(chǎn)空間、宜居適度生活空間、山清水秀生態(tài)空間的關(guān)鍵一招。
“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過整治，截至2024年，11個(gè)示范片區(qū)內(nèi)工業(yè)用地入園率提高約2%，畝均稅收提高14.9萬元，高于全市增幅近5倍?！睂幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外，寧波將共同富裕理念貫穿整治全過程，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，11個(gè)片區(qū)共實(shí)施村莊整治235.83公頃，新增公服設(shè)施用地78.24公頃，其中村莊民生基礎(chǔ)設(shè)施用地占比提升18.5%。
每個(gè)項(xiàng)目落地的背后，都是真金白銀的投入。
面對(duì)巨大的資金需求，寧波建立了縱橫聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，并創(chuàng)新性地采用“市區(qū)兩級(jí)國(guó)企合作”的開發(fā)模式，將政府的規(guī)劃力與市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)力緊密結(jié)合，配套出臺(tái)20余項(xiàng)政策。截至目前，市區(qū)兩級(jí)公司已籌措資本金43億元，獲得授信463億元，為全域國(guó)土空間綜合整治注入金融活水。
“我們正在加緊謀劃跨縣域治理的試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在春節(jié)之前完成小浹江—五鄉(xiāng)西片區(qū)及翠屏山東門戶片區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施清單。”寧波市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，跨縣域項(xiàng)目能夠打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)，實(shí)施范圍更大，惠及人群更多。
