原標(biāo)題:細(xì)化出臺(tái)責(zé)任清單 明確七十項(xiàng)具體舉措
我市縱深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革
“你好,這是本次檢查任務(wù)的二維碼,你可以通過(guò)‘浙里辦’掃碼查看任務(wù)基本信息和檢查結(jié)果?!苯?,金華義烏市綜合行政執(zhí)法局蘇溪大隊(duì)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街店鋪開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),執(zhí)法人員進(jìn)店后主動(dòng)向店主出示行政檢查“行政行為碼”,根據(jù)“掌上執(zhí)法”App顯示的檢查表單,逐項(xiàng)對(duì)照開(kāi)展檢查。執(zhí)法人員邊向店主說(shuō)明問(wèn)題,邊將現(xiàn)場(chǎng)照片和檢查情況輸入移動(dòng)設(shè)備,店主簽字確認(rèn)后,完成現(xiàn)場(chǎng)檢查。
金華市對(duì)行政檢查任務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一賦碼”,執(zhí)法人員入企“亮碼檢查”,當(dāng)事人掃碼實(shí)現(xiàn)“一碼知情”,鼓勵(lì)企業(yè)群眾掃碼評(píng)議,定期晾曬通報(bào)亮碼檢查率,有效規(guī)范涉企行政檢查。截至目前,全市亮碼檢查率達(dá)98.51%,檢查任務(wù)同比減少17.92%,行政檢查戶次同比減少75.65%。如今,“亮碼檢查”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已在浙江全省全面推廣。
2024年以來(lái),對(duì)標(biāo)“2025年實(shí)現(xiàn)成熟定型”的改革目標(biāo)要求,金華市堅(jiān)持“統(tǒng)籌有力、推進(jìn)有序、執(zhí)法有為、群眾有感”,縱深推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,細(xì)化出臺(tái)提升行政執(zhí)法質(zhì)效責(zé)任清單,明確11個(gè)方面70項(xiàng)具體舉措,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效,加快打造更多具有金華辨識(shí)度的標(biāo)志性改革成果。
為夯實(shí)改革基礎(chǔ),金華市有序開(kāi)展全市賦權(quán)工作評(píng)估和事項(xiàng)調(diào)整工作,全市9個(gè)縣(市、區(qū))均已完成賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估工作并形成評(píng)估報(bào)告,4個(gè)縣(市、區(qū))已動(dòng)態(tài)調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)清單,共調(diào)整執(zhí)法事項(xiàng)1334項(xiàng)。同時(shí)完善“縣屬鄉(xiāng)用”制度,抓細(xì)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)成12個(gè)省級(jí)“楓橋式”綜合執(zhí)法隊(duì)。結(jié)合“一月一主題”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全市各地嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,從嚴(yán)懲治燃?xì)?、教育、建筑垃圾等領(lǐng)域違法行為,以嚴(yán)管重罰促進(jìn)行業(yè)行為規(guī)范,堅(jiān)守城市安全發(fā)展底線,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦服務(wù)質(zhì)效提升,金華市持續(xù)深化“綜合查一次”、執(zhí)法監(jiān)管“一件事”等綜合監(jiān)管模式,按“高頻、簡(jiǎn)單且處罰金額較低”原則落實(shí)“簡(jiǎn)案快辦”,梳理形成第二批“包容免罰”清單,對(duì)廣電、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等8個(gè)領(lǐng)域65個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)輕微違法不罰。各縣(市、區(qū))結(jié)合行業(yè)、地域特點(diǎn),繼續(xù)拓展各類監(jiān)管“一件事”。2024年以來(lái),全市共開(kāi)展“綜合查一次”1231次,減少執(zhí)法擾企4.44萬(wàn)戶次。
罰后“案件回訪”也全面推廣,變“一罰了之”為“一幫到底”。金華市建立“部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪、專職人員定期訪、執(zhí)法人員精準(zhǔn)訪”三級(jí)跟蹤回訪機(jī)制,圍繞合法執(zhí)法行為、執(zhí)法過(guò)程規(guī)范、案件處理公正等4方面11項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪,強(qiáng)化罰后整改幫扶。目前已回訪處罰案件6127件,幫扶企業(yè)措施321項(xiàng),幫助企業(yè)解決問(wèn)題833個(gè)。
針對(duì)執(zhí)法辦案“不認(rèn)真不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范”問(wèn)題,金華市開(kāi)展案件“回頭看”大排查,做實(shí)每月案件評(píng)查,倒逼執(zhí)法中隊(duì)重“量”更重“質(zhì)”。全市還堅(jiān)持“日監(jiān)測(cè)、周晾曬、月通報(bào)”,及時(shí)對(duì)“三色預(yù)警”信息進(jìn)行分析研判,常態(tài)化運(yùn)用“三書(shū)一函”工作機(jī)制,不斷健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法指揮體系。


