上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第二十一次會議定于16日至17日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。今年是上合組織成立20周年，此次會議在上合組織發(fā)展史上將具有里程碑意義。

　　20年來，上合組織堅定弘揚“上海精神 ”，成功走出一條符合地區(qū)實際、契合各方需求的合作之路，成為維護地區(qū)安全穩(wěn)定和促進發(fā)展繁榮的重要建設性力量，為推動構建人類命運共同體和新型國際關系進行了重要的實踐探索。

　　堅定弘揚“上海精神”

　　2001年6月15日，上合組織在上海成立，創(chuàng)始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。2004年，上合組織建立了兩個常設機構——秘書處和地區(qū)反恐怖機構，分別設在北京和烏茲別克斯坦首都塔什干。2017年，上合組織阿斯塔納峰會決定給予印度和巴基斯坦成員國地位。至此，上合組織擁有8個成員國、4個觀察員國和6個對話伙伴國。

　　目前，上合組織8個成員國領土面積之和超過歐亞大陸的五分之三，人口占世界近一半，國內生產總值占全球20%以上，成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。同時，上合組織同聯合國、東盟、獨聯體等國際和地區(qū)組織開展廣泛合作，構建起多層次、寬領域、立體化的伙伴關系網絡，“朋友圈”不斷擴大，影響力越來越強。

　　上合組織前秘書長博拉特·努爾加利耶夫認為，在上合組織高速發(fā)展的這20年間，作為其指導原則的“上海精神”一直在發(fā)揮重要作用?！罢恰虾＞瘛粩嘀敢虾辖M織優(yōu)化、改善自身?！虾＞瘛谔幚韲H爭端中同樣具有指導和示范意義，任何國際問題都應在相互信任和相互尊重的前提下解決?！?/p>

　　中國上合組織研究中心秘書長鄧浩表示，經歷二十載風雨磨礪，上合組織探索出一條順應時代潮流、契合本地區(qū)實際需要、符合成員國根本利益的合作之路，成為歐亞地區(qū)的“穩(wěn)定器”，樹立起負責任新型國際組織的良好形象。

　　共謀協同發(fā)展大計

　　自成立以來，上合組織從初創(chuàng)走向成熟，穩(wěn)步推進在安全、政治、經濟、人文、對外交往和機制建設等領域合作，為維護地區(qū)穩(wěn)定繁榮發(fā)揮了重要作用，在構建人類命運共同體道路上邁出日益堅實的步伐。

　　打擊恐怖主義、極端主義、分裂主義，維護和加強地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定是上合組織成員國的優(yōu)先任務。20年來，上合組織成員國先后簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》和《上海合作組織反極端主義公約》，將打擊“三股勢力”、跨國犯罪、毒品販運等作為重要任務，穩(wěn)步推進安全合作機制化和法律化建設。事實表明，上合組織已成為歐亞地區(qū)安全穩(wěn)定的重要支柱。

　　在經濟領域，上合組織成員國不斷加強務實合作，在發(fā)展戰(zhàn)略對接、產能互利合作、推進區(qū)域貿易投資便利化和人文交流等方面取得了積極進展。近年來，中吉烏國際道路貨運全線運行，中國-中亞天然氣管道和中哈、中俄原油管道建成運營，中歐班列常態(tài)化高效運行，上合組織區(qū)域內初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復合型基礎設施網絡，成員國間的利益紐帶進一步緊密。

　　在人文領域，上合組織成員國“文化年”“旅游年”等活動精彩紛呈，衛(wèi)生、教育、環(huán)保、青年、婦女、智庫、考古和古跡修復等交流合作不斷開展。面對突如其來的新冠疫情，“上合大家庭”更是守望相助，共克時艱。

　　烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心主任薩比洛夫表示，上合組織從安全合作起步，擴展到安全合作、經濟合作“兩個輪子”，之后又拓展為安全合作、經濟合作和人文合作“三大支柱”。上合成員國應當全方位開展友好交往和人文交流，增進各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會民意基礎，這是推動上合組織和平發(fā)展的重要動力。

　　回首20年歷程，上合組織發(fā)展步伐保持穩(wěn)健，交流合作不斷擴大，上合組織命運共同體建設不斷推進。在此過程中，中國發(fā)揮了十分重要的作用。

　　烏茲別克斯坦新聞與大眾傳媒大學教授圖爾蘇納利·庫茲耶夫認為，中方提出上合組織命運共同體理念，是對上合組織的巨大貢獻，為上合組織提供了超越冷戰(zhàn)思維、零和博弈和文明沖突的先進理念。他期待杜尚別峰會取得豐碩成果，為上合組織下個十年描繪藍圖，開啟更加波瀾壯闊的新征程。

　　(原題為《上合二十載 大道更寬廣》)