曾幾何時，“跑斷腿、磨破嘴”是許多企業(yè)和群眾辦事的共同困擾，根源往往就在于那一張張需要四處奔波、多次反復才能開具的證明。

如今，這樣的場景在馬鞍山正加速成為“過去時”。一場深刻的“無證明”城市改革，以數(shù)據(jù)的高效流轉取代人力的往復奔波，從服務大廳延伸到社區(qū)街角，正悄然重塑著這座城市的營商環(huán)境與治理效能，成為惠企便民最好的證明。

一份信用報告，替代一摞證明

“過去申報獎補項目，除了基本的申報材料外，還要開具各項證明?！卑不张d華智能包裝科技有限公司行政人事經理張嘉慶說道，“就比如信用報告，涉及部門多、專業(yè)性強，我們自己查找總擔心有遺漏?！?/p>

如今，這一企業(yè)痛點已被精準化解。當企業(yè)有需要時，一份覆蓋法院執(zhí)行、稅務、安全生產等多個領域的公共信用報告，便可直接生成，替代了過去涉及46個部門的“一摞證明”?！艾F(xiàn)在不僅不用我多頭跑，甚至無需我們經手，政府主動為企業(yè)出具了一份詳盡的信用報告。如果信用記錄有小瑕疵，還會有專人指導修復，服務越來越周到了?！睆埣螒c滿意地說道。

這份便捷的背后，是馬鞍山市“信用報告替代無違法違規(guī)證明”改革的持續(xù)深化。市發(fā)展改革委（市信用辦）通過數(shù)據(jù)互通、場景拓展、區(qū)域協(xié)同、監(jiān)督閉環(huán)四大創(chuàng)新，用“一份信用報告”代替“一摞證明”，實現(xiàn)企業(yè)信用報告“一碼通行、全省互認、長三角共享”。同步推行行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書、信用修復告知書“三書同達”，開展信用集中修復行動，推動證明材料線上化，最大程度為企業(yè)提供信用修復便利。

截至2025年12月，全市有關部門、企業(yè)累計核查使用信用報告32.2萬份，有效紓解了企業(yè)負擔，讓信用監(jiān)管更有“溫度”。

一臺智能終端，直達基層末梢

近日，雨山區(qū)孫底社區(qū)退休人員邱師傅來到社區(qū)辦理住院慰問補助，到了才發(fā)現(xiàn)忘帶社?？◤陀〖！氨緛矶即蛩阍倥芤惶肆?。”邱師傅說。社區(qū)工作人員引導他使用“無證明”終端機，僅需刷臉授權，系統(tǒng)便實時調取并打印了他的電子社保卡信息，業(yè)務隨即順利辦結?！皼]想到現(xiàn)在這么方便，忘記帶了材料，也能一趟就辦成?！鼻駧煾蹈袊@道。

這一高頻民生事項的輕松辦結，是“無證明”服務下沉至基層“神經末梢”的生動寫照。為了讓群眾在“家門口”就能便捷辦成事，我市推動86臺“無證明”終端覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分試點村、社區(qū)。如今，無犯罪記錄證明、不動產查檔證明等10類證明，以及低保申請、住房保障申請等31類服務，已實現(xiàn)在基層直接辦理。

服務向下扎根，便利向上生長。

在采石磯景區(qū)，本地居民可“刷臉入園”；在醫(yī)院，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對，自動為符合條件的特殊群體落實掛號費減免；高齡津貼“免申即享”，通過數(shù)據(jù)匹配主動發(fā)放……這些平凡的生活場景，共同繪就了“無證明”服務融入日常、潤物無聲的溫馨畫卷。

一種創(chuàng)新理念，融入城市基因

“無證明”改革的深層價值，遠不止于“少交幾張紙”，它更是一種從“管理者”轉向“服務者”、從“群眾跑”轉向“數(shù)據(jù)跑”的理念革新。

這種以人民為中心、以問題為導向的理念，正驅動著城市治理模式的系統(tǒng)性重塑，其成效清晰可見——全市梳理政務服務事項3679項，涉及證明材料7274個，其中7143個已實現(xiàn)免提交，免提交率達98.2%，居全省前列；“刷臉辦事”累計達25萬件次，從“可選項”變?yōu)椤笆走x項”。

而理念的創(chuàng)新又催生了服務場景的迭代升級——“無證明”系統(tǒng)與政務服務中心取叫號系統(tǒng)全面對接，帶來“刷臉—取號—辦事”一體化流暢體驗；終端功能集成實現(xiàn)“多終端合一”，人工智能的接入更提供了智能問答引導，讓服務既高效又貼心。

用“證照庫”代替“檔案袋”，用部門“協(xié)同辦”代替群眾“來回跑”，用證明“免提交”代替材料“隨身帶”。馬鞍山深化“無證明城市”建設，精簡的是表單材料，優(yōu)化的是辦事流程，提升的是治理效能，最終贏得的是企業(yè)的信心與群眾的暖心。

“無證明是常態(tài)，要證明是例外”，當“無證明”逐漸從一項改革舉措沉淀為馬鞍山的城市基因，它便成為了優(yōu)化營商環(huán)境、提升民生福祉、打造城市新名片的一份最好證明。

記 者 吳衡

通訊員 周鋒 劉幸 李朝展