新華社上海12月10日電 題：做實一小片帶動一整片 長三角一體化示范區(qū)交四年“國考”答卷

　　新華社記者胡潔菲

　　累計形成136項制度創(chuàng)新成果，其中38項面向全國復制推廣;持續(xù)推進145個重點項目建設，驅動區(qū)域高質量發(fā)展……2023年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。作為長三角一體化國家戰(zhàn)略的“先手棋”和“突破口”，橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)掛牌四年來，正由過去省際交界的薄弱區(qū)域，展現(xiàn)出高質量一體化發(fā)展的嶄新面貌，“做實一小片、協(xié)調一大片、引領一整片”的示范效應不斷增強。

　　制度創(chuàng)新和項目建設雙輪驅動

　　穿越滬蘇浙的太浦河上，兩省一市交界處標志性建筑——方廳水院正在抓緊建設中。從空中俯瞰，方廳水院恰好位于滬蘇浙交界“原點”。

　　該項目采用四合院形制，在四角分別設置了滬蘇浙皖四個主題展示空間。在長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)規(guī)建部副部長劉群星看來，方廳水院的規(guī)劃建設是頂層設計和基層探索的結合，“盡管項目跨越三地，但在具體推進過程中，實現(xiàn)了一體化的審批，建設單位只需要準備一套資料，跑一個部門，蓋一個章。”

　　在江蘇吳江三白蕩旁，去年還只有幾處展板、一片工地，如今恒力(長三角)國際新材料產(chǎn)業(yè)基地已拔地而起，一期生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，基地全面運營后預計可實現(xiàn)年銷售收入200億元。

　　“從日化中的指甲油，到光伏發(fā)電板背后的保護膜，聚酯薄膜的應用十分廣泛?！焙懔?長三角)國際新材料產(chǎn)業(yè)基地相關負責人鞠金虎說，未來該基地將繼續(xù)在新材料產(chǎn)業(yè)領域開發(fā)一批世界先進水平的技術與產(chǎn)品。

　　長三角一體化示范區(qū)理事會秘書長、執(zhí)委會主任顧軍介紹，堅持制度創(chuàng)新和項目建設雙輪驅動，四年來示范區(qū)累計形成136項制度創(chuàng)新成果，其中38項面向全國復制推廣;共推進145個重點項目建設，“一廳三片”重點區(qū)域已啟動實質性開發(fā);示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟已集聚64家主體，為示范區(qū)建設賦能。

　　量質提升，打造綠色發(fā)展樣板間

　　數(shù)據(jù)顯示，四年來示范區(qū)推進生態(tài)環(huán)保重點項目20個。2019年到2022年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%，空氣質量指數(shù)優(yōu)良率從78.4%上升到83.3%，重點跨界水體水環(huán)境質量已提前達到或優(yōu)于2025年目標。

　　優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟轉型提供了強有力的支撐，四年來示范區(qū)綠色發(fā)展成效顯著。

　　上海青浦金澤鎮(zhèn)，一連串的河湖組成了“藍色珠鏈”。優(yōu)良生態(tài)吸引了華為青浦研發(fā)中心落戶，園區(qū)8個組團、100多棟樓封頂，正在裝修中。

　　華為青浦研發(fā)中心總投資100多億元，預計將于2024年竣工交付。該園區(qū)交付后，可容納約3.5萬名研發(fā)人員辦公。

　　青浦區(qū)經(jīng)委副主任董敏說，這些頭部企業(yè)將帶動數(shù)據(jù)服務、芯片、封裝等上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能?！?/p>

　　“寶業(yè)集團通過近零能耗技術體系，使住宅相對節(jié)能率達80%以上?！痹谕瑵髮W長三角可持續(xù)發(fā)展研究院二期，寶業(yè)集團上海建筑工業(yè)化研究院院長惲燕春說，公司正持續(xù)利用數(shù)字化手段探索新路徑，為長三角建筑碳中和“打樣”。

　　“四梁八柱”初步形成 加快向功能開發(fā)躍升

　　一體化發(fā)展情況如何，群眾最有發(fā)言權。對于示范區(qū)居民來說，愈加暢達的交通、越來越集聚的公共服務資源正在描摹一幅幸福生活畫卷。

　　首幅地下連續(xù)墻正式施工，滿載建筑材料的車輛穿梭……初冬時節(jié)，滬蘇嘉城際鐵路水鄉(xiāng)客廳站進入實質性施工階段。水鄉(xiāng)客廳站是滬蘇嘉城際鐵路的重要一環(huán)，也是連接兩省一市的樞紐節(jié)點。

　　如今在示范區(qū)內，以社?？檩d體的“一卡通”已覆蓋283萬居民，實現(xiàn)交通出行、旅游觀光、文化體驗“同城待遇”;8條示范區(qū)跨省公交線路累計發(fā)送乘客超307萬人次;85家醫(yī)保定點醫(yī)療機構、872家定點零售藥店實現(xiàn)跨省異地醫(yī)保直接結算，惠及246萬參保人員。

　　“經(jīng)過四年持續(xù)推進，示范區(qū)建設的‘四梁八柱’初步形成，制度創(chuàng)新度、項目顯示度和民生感受度不斷提升?！鳖欆娬f，示范區(qū)將持續(xù)深化一體化制度創(chuàng)新，推動落實示范區(qū)和先行啟動區(qū)國土空間總規(guī);加快推進綠色低碳高質量發(fā)展，推動跨省域高新區(qū)建設;加強改革舉措集成創(chuàng)新，制定實施示范區(qū)高質量發(fā)展條例;持續(xù)推進重大項目建設，加快實現(xiàn)從形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)的躍升。