浙江在線9月28日訊(記者 殷誠(chéng)聰)27日，浙江溫州龍港召開新型城鎮(zhèn)化改革發(fā)展推進(jìn)大會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲通過(guò)視頻發(fā)布《龍港“撤鎮(zhèn)設(shè)市”三周年評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)過(guò)三年的先行探路，龍港改革亮點(diǎn)多，開創(chuàng)性強(qiáng)，取得階段性顯著成效，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　報(bào)告認(rèn)為，龍港為全國(guó)探索出一條“大部制、扁平化、低成本、高效率”的行政管理和縣域治理新路子，為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化改革發(fā)展提供了鮮活的“龍港樣本”、積累了寶貴的“龍港經(jīng)驗(yàn)”。集中體現(xiàn)為三個(gè)新亮點(diǎn)：

　　形成精簡(jiǎn)高效縣域治理新模式。通過(guò)“大部制、扁平化”改革，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全鏈條、建設(shè)全過(guò)程、治理全環(huán)節(jié)、民生全生命周期的大部制模塊化改革，迭代升級(jí)黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治、組團(tuán)服務(wù)、整體智治的“市—社區(qū)—網(wǎng)格”扁平化基層治理新模式，實(shí)現(xiàn)以40%行政資源承接了同類縣100%行政管理職能。

　　打造“市管社區(qū)”基層智治新樣板。以數(shù)字化改革為牽引，打通大部制與扁平化、條抓與塊統(tǒng)的“任督二脈”，建立平戰(zhàn)結(jié)合的綜合指揮體系，確保市級(jí)指令直達(dá)社區(qū)、貫通網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一屏感知、一網(wǎng)統(tǒng)管、一體指揮”。

　　走出縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。龍港探索推進(jìn)國(guó)企購(gòu)售電、投資項(xiàng)目極速投用等一系列營(yíng)商環(huán)境和要素市場(chǎng)化改革，激活市場(chǎng)主體。探索推進(jìn)規(guī)劃、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老改革和農(nóng)村宅基地、全域土地綜合整治、集體經(jīng)濟(jì)組織成員公積金、“技能培育與提低”等一系列共同富裕改革，逐步走出了全域城市化、就地市民化、服務(wù)均等化的共富路徑。

　　報(bào)告也指出，龍港眼下存在政務(wù)社會(huì)化承接機(jī)構(gòu)能力不足、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整任務(wù)較重、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板較多等問(wèn)題，需要持續(xù)深化改革予以破解。