浙江在線9月7日訊 (浙江在線記者 方臻子)9月6日下午，浙江省召開(kāi)浙江杭州區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)動(dòng)員會(huì)，正式啟動(dòng)浙江杭州區(qū)域綜改試驗(yàn)工作。

　　區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，是國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織的國(guó)企改革重大專項(xiàng)工程。2019年，上海、深圳、沈陽(yáng)3地先行啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域綜改，2020年底，浙江杭州等4地成為第二批區(qū)域綜改試驗(yàn)區(qū)。

　　“隨著國(guó)企改革步入攻堅(jiān)期，破解綜合性難題越來(lái)越需要系統(tǒng)集成、綜合施策?！笔?guó)資委企業(yè)改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江的國(guó)資國(guó)企改革，有不少工作走在全國(guó)前列，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，本次綜改試驗(yàn)區(qū)將作為全國(guó)的“試驗(yàn)田”，浙江省和杭州市以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展試驗(yàn)，為全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革提供有益借鑒。

　　當(dāng)日，我省公布了《浙江杭州區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)，要求力爭(zhēng)到2022年底，區(qū)域內(nèi)省市國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)分別超過(guò)5.6萬(wàn)億元、1.8萬(wàn)億元，平均年度投資總額超過(guò)2500億元，資產(chǎn)總額或營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)企業(yè)達(dá)到10家，新增10家左右國(guó)有控股上市公司、1家至2家世界500強(qiáng)企業(yè)，形成一批有影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　在具體舉措上，《實(shí)施方案》包括了優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)數(shù)字化改革、加強(qiáng)協(xié)同合作、完善國(guó)資監(jiān)管體制、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)等8個(gè)方面、30項(xiàng)改革舉措，特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高。

　　其中，最鮮明的特色是“數(shù)字化+混改”。如在國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，全面實(shí)施“1+3+3+N”國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育、數(shù)字化管控提升等三大重點(diǎn)工程等。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革方面，鼓勵(lì)有條件的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)實(shí)施混改，把上市作為混改的重要途徑，并在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、員工持股、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、健全激勵(lì)約束機(jī)制等方面加大改革力度?！胺桨负鹆扛撸?6條是屬于創(chuàng)新突破?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　“圍繞方案落實(shí)，我們堅(jiān)持任務(wù)清單化、清單項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，專門制訂37項(xiàng)73條具體任務(wù)?！焙贾菔姓饕?fù)責(zé)人表示，如在發(fā)揮千億產(chǎn)業(yè)投資母基金作用的基礎(chǔ)上，杭州每年新增基金500億元支持科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；擬定38家市屬國(guó)企混改名單，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)集團(tuán)實(shí)施混合所有制改革、實(shí)現(xiàn)整體上市；上線運(yùn)行杭州智慧國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市屬國(guó)企全鏈條監(jiān)管等。

　　值得注意的是，“區(qū)域綜合改革”不僅杭州市所屬國(guó)有企業(yè)可以享受綜改試驗(yàn)政策，在杭州區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的中央企業(yè)、省屬企業(yè)和省內(nèi)其他市、縣(市、區(qū))所屬國(guó)有企業(yè)，也可根據(jù)實(shí)際參照適用本《實(shí)施方案》相關(guān)政策。

　　“如果將國(guó)企改革三年行動(dòng)比作整體施工圖，區(qū)域性綜改就是重點(diǎn)板塊的先行示范工程?！笔?guó)資委主任馮波聲表示，以區(qū)域綜改先行改革做示范，我省國(guó)企改革三年行動(dòng)必將在探索創(chuàng)新中走向縱深。