小農戶是家庭承包經營的基本單元，也是目前全省農業(yè)的重要經營方式。為加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，近日，江蘇省正式印發(fā)《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的若干措施》，這也是全國首個省級出臺的專門支持小農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的政策文件。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《措施》從提升小農戶自身能力和改善發(fā)展條件、提高小農戶組織化程度、豐富面向小農戶的社會化服務內容、完善小農戶扶持政策等4個方面梳理了11條支持舉措，結合江蘇實際，對中央《意見》進行了進一步細化。

　　在提升小農戶自身能力和改善發(fā)展條件方面，《措施》提出，要利用全省涉農院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心等載體開展培訓，提高小農戶農業(yè)生產、市場經營、內部管理和裝備運用能力，確保到2022年，每年培訓小農戶12萬人以上;同時提出要創(chuàng)新共享共用模式，遴選推廣適宜小農戶的實用輕簡裝備和技術，并通過完善科技特派員制度等形式向小農戶提供農業(yè)新品種、新技術、新模式等培訓和技術指導。

　　根據江蘇農業(yè)發(fā)展實際，《措施》堅持"大小"協(xié)同發(fā)展的原則，既支持小農戶通過聯(lián)戶經營、聯(lián)耕聯(lián)種等方式聯(lián)合開展生產，降低生產經營成本，也注重發(fā)展"農戶+合作社""農戶+合作社+工廠"等模式，將小農戶納入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

　　為穩(wěn)定小農戶生產信心，拓展農產品營銷渠道，《措施》提出要"加快發(fā)展面向小農戶的托管式、訂單式、一站式農業(yè)生產性服務業(yè)""加快培育一批具有互聯(lián)網思維、線上線下融合發(fā)展能力的新型農產品經紀人和合作社帶頭人，帶動小農戶生產銷售特色農產品"……彌補小農戶在產銷上的薄弱環(huán)節(jié)。

　　《措施》還明確提出要"積極推廣農村承包土地經營權抵押貸款業(yè)務""財政支農項目投入形成的經營性資產，可以折股量化給小農戶特別是低收入農戶"等，力爭建立起促進小農戶發(fā)展的支持保護體系。

　　(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/郝朦 編輯/韓瑜)