外出辦事、出門買菜、上街購物……選擇坐公交太擠 ，走路又太遠，自己開車既不環(huán)保，又造成交通擁堵。近年來，不少城市試行公用自行車租賃。在江蘇小城張家港，免費公共自行車受到了市民的廣泛歡迎，騎自行車也逐漸成為人們的生活方式。

　　張家港是全國率先引進公共自行車項目的城市，自2010年啟動運行以來，全市已完成了第一輪公共自行車項目建設，共投放4800個鎖柱、3900輛公共自行車，形成網(wǎng)點182個，分別分布在市區(qū)主干道路、公交站點、商業(yè)區(qū)、園林景區(qū)、廣場和居民小區(qū)附近，實現(xiàn)了城區(qū)范圍服務網(wǎng)點的全覆蓋。在第二輪期間，全市將大約增加三十個網(wǎng)點，建成以后，公共自行車將會達到227個網(wǎng)點，6000個鎖柱，4800輛車的營運規(guī)模。

　　首創(chuàng)全新管理模式 城鄉(xiāng)實現(xiàn)“通借通還”

　　張家港第一輪公共自行車項目2010年6月份啟動至2015年6月份結束，為期5年。經(jīng)過對周邊城市的學習考察、調(diào)研論證，采取“設備租賃、服務外包、市場運作、政府監(jiān)管”的政企合作模式。然而，隨著城鄉(xiāng)一體文明的深入推進，南豐、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開始嘗試建設公共自行車，但與市區(qū)為不同的運營商，鎮(zhèn)域間公共自行車無法通借通還，給市民跨區(qū)域騎行造成了極大不便。

　　結合當前發(fā)展趨勢，張家港第二輪公共自行車項目在全國范圍內(nèi)首次創(chuàng)新提出了“政府掌控、設備自購、運營外包、市場運作、部門監(jiān)管”的運行管理模式。通過城管局自主研發(fā)公共自行車平臺，制定統(tǒng)一的接口標準 ，可實現(xiàn)與多個廠商設備的對接，打破壟斷，達到對所有廠商設備進行統(tǒng)一管理的目的。各區(qū)(鎮(zhèn))在服務系統(tǒng)建設時可免費接入全市統(tǒng)一的管理平臺，實現(xiàn)軟件標準統(tǒng)一，市民即可實現(xiàn)異地租車。同時，公共自行車、鎖柱、中控箱等設施設備，在物理結構、租賃卡結構、接口標準、系統(tǒng)結構等方面也實現(xiàn)一致，再加上市民卡代替企業(yè)自發(fā)卡，完成借車用卡的統(tǒng)一(原發(fā)的企業(yè)自發(fā)卡保留使用)，將全面實現(xiàn)公共自行車的通借通還。如此由政府牽頭統(tǒng)一標準、統(tǒng)一介質(zhì)、統(tǒng)一密鑰、統(tǒng)一平臺，各運營商自行對接的方式，不僅有利于全市統(tǒng)籌，而且更好地服務了市民。

　　“高科技技術”引入 網(wǎng)點全程實時掌控

　　在張家港公共自行車的日常運營管理中，后臺監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)起著舉足輕重的作用。監(jiān)控人員每天根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)所反映的實時情況，將車輛數(shù)量超過80%和低于20%下限的網(wǎng)點通知一線車輛調(diào)度人員和網(wǎng)點管理人員進行車輛調(diào)度，從整體上控制網(wǎng)點的車輛數(shù)量實現(xiàn)動態(tài)平衡。根據(jù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對網(wǎng)點車輛使用規(guī)律的統(tǒng)計，每月還會重新調(diào)整網(wǎng)點管理類別。

　　在維修管理方面，監(jiān)控人員將根據(jù)后臺系統(tǒng)提供的網(wǎng)點故障信息第一時間通知維修人員進行檢修，每日下班前再將維修情況反饋至客服中心，基本確保了將所有硬件故障在24小時內(nèi)順利解決。同時，引進第三方考核機制，建立專門40人專業(yè)考核隊伍。所有的社會公眾都是監(jiān)督員，可以利用手機下載城市e管家手機端將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報系統(tǒng)，統(tǒng)一匯總報運營公司落實整改。

　　除此之外，第二輪公共自行車項目期間，除了增加不少新的公共自行車以外，還增加了智能化網(wǎng)點管理箱。升級以后，智能化網(wǎng)點管理箱的功能更加完備，可以直接用卡查詢到之前的使用記錄。同時，高峰期還可以查詢周邊網(wǎng)點用車還車情況，市民不用再擔心借不到車，還不上車，公共自行車使用起來更方便了。

　　服務管理人性化 居民愛上“兩輪生活”

　　在其他城市可能需要收取自行車押金或者租賃費的時候，張家港的公共自行車服務系統(tǒng)就引入了全新的“誠信”理念租用公共自行車，市民在辦理“誠信卡”的時候能獲得100分的原始積分，通過良好使用公共自行車，2小時以內(nèi)歸還到位，可以增加積分，逾期則扣分，積分歸零將不能繼續(xù)使用公共自行車。由此，市民憑著自己的積分進行公共自行車的借還過程，避免了押金和租金的收取，方便管理的同時也減少了市民借還車輛時造成的手續(xù)繁瑣。通過誠信模式，一方面政府對市民的“誠信”有足夠的信任度，所以以一種完全免費的方式向市民提供公共自行車服務，另一方面市民也用自己的“誠信”反饋政府，堅定了政府提供更加完善的公共自行車服務的決心，公共自行車“誠信卡”的使用，無疑成為“誠信張家港”品牌的新亮點。

　　為方便市民借還車，解決外來人員使用公共自行車問題，張家港又引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，研發(fā)手機app借還車功能。本市市民、外來人員均可通過下載‘城市e管家’手機APP，注冊并通過實名認證后，使用公共自行車。使用過程中若發(fā)生任何問題，市民都可以向“12345”24小時便民客服熱線進行咨詢或投訴。一種綠色、環(huán)保、低碳、健康的生活方式已然成為張家港一道亮麗的風景。