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麗水

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黨建引領(lǐng),增技增收——麗水“共富工坊”繪就山區(qū)致富新圖景

浙西南山區(qū),麗水的千峰萬(wàn)壑間,一場(chǎng)共富實(shí)踐正浸潤(rùn)著鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。不起眼的苔蘚、古老的油茶林、特色麻鴨、清香的箬葉……這些原本“沉睡”的山貨,正被一座座“共富工坊”喚醒,轉(zhuǎn)化為群眾口袋里實(shí)實(shí)在在的收入。

這些是麗水市黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)的生動(dòng)縮影。今年以來(lái),省委賦予麗水高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的重要定位,麗水以黨建為魂、產(chǎn)業(yè)為基、服務(wù)為翼,全域打造“一縣一品”山系工坊集群,建成1065家“共富工坊”,讓7.7萬(wàn)余名山區(qū)群眾,其中包括1.4萬(wàn)余名低收入群體,實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè),人均月增收2850余元,助力村集體經(jīng)濟(jì)增收2.24億余元。

從空心村的閑置土地到熱鬧的共富基地,從零散的農(nóng)戶到抱團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈,“共富工坊”正悄然改變著浙西南山區(qū)的致富圖景。

黨建聯(lián)建聚合力:小工坊發(fā)揮大作用,空心村煥發(fā)生機(jī)

“領(lǐng)養(yǎng)3畝苔蘚,能有2萬(wàn)多元收成!日常就是松松土、澆澆水,一點(diǎn)不費(fèi)勁,沒(méi)想到咱老年人在家門(mén)口也能掙錢(qián)。”秋日的陽(yáng)光灑在景寧毛垟鄉(xiāng)陳坪自然村的苔蘚種植基地,68歲的黨員陳孟通蹲在田埂上,看著連片的翠綠苔蘚,滿臉笑容。

這一改變,始于麗水以黨建為紐帶,以“共富工坊”為載體,有效搭建農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)平臺(tái)。

為了讓工坊建設(shè)更規(guī)范、能長(zhǎng)效,我市深化開(kāi)展“百坊示范、千坊提升”行動(dòng),組織部門(mén)聯(lián)合工坊牽頭單位專(zhuān)項(xiàng)研究,圍繞六大類(lèi)工坊,分類(lèi)量身定制48條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),跟進(jìn)建立以自身營(yíng)收、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收等為核心的“共富工坊”績(jī)效評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建“準(zhǔn)入—評(píng)價(jià)—退出”閉環(huán)機(jī)制,累計(jì)遴選101家潛力工坊重點(diǎn)賦能,及時(shí)清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的工坊,引領(lǐng)帶動(dòng)全市工坊提質(zhì)增效。

根據(jù)不同村莊的特點(diǎn),我市在“共富工坊”建設(shè)上分類(lèi)探索村集體牽頭組建、農(nóng)創(chuàng)客領(lǐng)建、跨村共建、社企聯(lián)建等運(yùn)營(yíng)模式,因地制宜拓展“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建村集體盤(pán)活資源收租金,低收入農(nóng)戶資源入股獲“股金”、上崗就業(yè)掙“薪金”,企業(yè)集約運(yùn)營(yíng)降“本金”的共富新格局。

陳孟通正是受益于此。他所在的景寧毛垟鄉(xiāng)依托苔蘚特色產(chǎn)業(yè),打造“大蘚身手”共富工坊,由村集體擔(dān)任“經(jīng)紀(jì)人”開(kāi)展訂單和用工對(duì)接,推出群眾苔蘚領(lǐng)養(yǎng)共創(chuàng)項(xiàng)目,由強(qiáng)村公司出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)物資,企業(yè)免費(fèi)提供種苗并回收,群眾只要提供土地和日常的簡(jiǎn)單養(yǎng)護(hù)就能從中賺取每畝約8000元的收入,強(qiáng)村公司也能獲取一定的管理費(fèi)用。

如今,綠意盎然的苔蘚成了村民的“綠色銀行”。苔蘚種植面積拓展到了500多畝,帶動(dòng)本村及周邊4個(gè)空心村、200余名留守村民上崗就業(yè),助力村集體經(jīng)濟(jì)年增收80余萬(wàn)元。

在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上,黨建的“黏合作用”凸顯。麗水以產(chǎn)業(yè)鏈黨建為牽引,推動(dòng)“共富工坊”深度嵌入縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,助力工坊突破單一生產(chǎn)環(huán)節(jié),向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展。

縉云縣針對(duì)麻鴨產(chǎn)業(yè)鏈條較短、增值空間有限的痛點(diǎn),新增布局建設(shè)了10余家保種育種、肉食加工、羽毛制品及體育競(jìng)技等系列工坊,形成了“一毛不?!比a(chǎn)業(yè)鏈,整體帶動(dòng)2.5萬(wàn)余名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收,人均年增收1.5萬(wàn)元以上。

目前,麗水已串珠成鏈打造山系茶、食用菌、林下中藥材等19條產(chǎn)值億元以上工坊示范帶(集群),真正實(shí)現(xiàn)建好一批工坊、帶強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾。

產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng):好產(chǎn)品走出大山,小品牌做成“金招牌”

走進(jìn)慶元縣五大堡鄉(xiāng)濛淤村的傻寶黃粿工坊,磨粉機(jī)、拌料機(jī)、蒸汽爐與真空包裝機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備一應(yīng)俱全。“有了SC認(rèn)證后,我們訂單供不應(yīng)求,年加工量超過(guò)了450噸,年產(chǎn)值有600多萬(wàn)元,今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)還能增長(zhǎng)20%以上?!鄙祵汓S粿工坊負(fù)責(zé)人吳祥寶開(kāi)心地說(shuō)。

黃粿的傳統(tǒng)制作工藝需采用“草木灰”植物堿液,易導(dǎo)致產(chǎn)品中的鋁含量不穩(wěn)定,成為黃粿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。市縣相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新研發(fā)出了3種黃粿制作的新配方,并據(jù)此編制了《黃粿食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升規(guī)范化操作指南》。2023年,全省首張黃粿生產(chǎn)許可證在慶元縣順利頒發(fā)。

讓深山里的好產(chǎn)品走出大山,正是麗水“共富工坊”的又一發(fā)力點(diǎn)。

為了破解山區(qū)產(chǎn)品“品質(zhì)好、賣(mài)不出”的難題,麗水制定“五好”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)——共富帶動(dòng)好、特色融入好、貨源保障好、質(zhì)量認(rèn)證好、售后服務(wù)好,配套出臺(tái)農(nóng)創(chuàng)客SC認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極探索“共享SC認(rèn)證”、農(nóng)事服務(wù)中心代加工等新模式,累計(jì)推動(dòng)408款產(chǎn)品獲得SC、綠色、歐盟CE等權(quán)威認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)25%。

銷(xiāo)路打通了,好產(chǎn)品才能變成“好收入”。麗水對(duì)內(nèi)推動(dòng)工坊產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”,推動(dòng)工坊產(chǎn)品入駐麗水商超;對(duì)外,瞄準(zhǔn)電商賽道,市縣聯(lián)動(dòng)建成9家“共富工坊”選品中心,對(duì)接抖音、快手、盒馬等頭部平臺(tái)企業(yè),讓深山特產(chǎn)“飛”向全國(guó)。

針對(duì)單個(gè)工坊體量小、品牌弱的難題,麗水打出了“區(qū)域公共品牌”的王牌。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合資源、統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),“遂昌箬葉”“縉云菜干”“景寧600”等品牌聲名鵲起。以“遂昌箬葉”為例,遂昌縣依托浙西南箬葉主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),打造“遂箬”品牌,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合周邊縣市箬葉資源,推動(dòng)全市箬葉產(chǎn)值突破3億元,獲得了五芳齋等頭部企業(yè)的高度認(rèn)可。

服務(wù)護(hù)航促提升:技能送到田間地頭,保障暖到群眾心坎

“共富工坊”能否行穩(wěn)致遠(yuǎn),長(zhǎng)效化的服務(wù)保障是關(guān)鍵一環(huán)。麗水正努力讓服務(wù)多跑路,群眾少跑腿,為工坊發(fā)展注入源源不斷的活力。

青田縣素有“浙南油庫(kù)”之稱(chēng),但因種植分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,油茶產(chǎn)業(yè)一度陷入“大而不強(qiáng)”的困境。當(dāng)?shù)卣诩菊l(xiāng)盤(pán)活5000多平方米閑置土地,建成集烘干、脫殼、榨油于一體的“浙南油庫(kù) 興林益農(nóng)”共富工坊和省共享林事服務(wù)中心,結(jié)合當(dāng)?shù)赜筒桀A(yù)處理中心,讓原本需外運(yùn)加工的油茶果,在家門(mén)口就能完成“一站式”收購(gòu)與處理。

“以前愁運(yùn)輸、愁銷(xiāo)路,現(xiàn)在只管把樹(shù)種好,家門(mén)口就有人收!”種植戶魏志品的話,道出了眾多農(nóng)戶的心聲。2024年,該“共富工坊”與青田縣僑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合計(jì)收購(gòu)油茶果390萬(wàn)斤,產(chǎn)出山茶油17.5萬(wàn)余斤,產(chǎn)值超1300萬(wàn)元。

這樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正遍布麗水全域。為提升“共富工坊”集成化長(zhǎng)效化水平,麗水牽引各類(lèi)資源要素向工坊集聚,為工坊可持續(xù)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。9個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“共富工坊”服務(wù)中心全覆蓋,31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)驛站扎根特色產(chǎn)業(yè)區(qū),用工對(duì)接、訂單統(tǒng)籌、技能培訓(xùn)“一站式”搞定,累計(jì)促成就業(yè)9100多人、統(tǒng)籌訂單560個(gè)、惠及452個(gè)工坊。

為了讓群眾在工坊安心就業(yè),麗水出臺(tái)2025年來(lái)料加工式“共富工坊”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為運(yùn)行良好的工坊發(fā)放“穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)”,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“金融助坊”行動(dòng),更為工坊從業(yè)者量身定制保險(xiǎn)方案,將保障年齡擴(kuò)大到75周歲,解除勞動(dòng)者和雇主的后顧之憂。

技能提升則讓群眾“底氣更足”。麗水推動(dòng)“共富工坊”與職業(yè)院校、科研院所合作,依托“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”,把課堂“搬”到田間地頭、生產(chǎn)車(chē)間,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等實(shí)用技能培訓(xùn),已惠及10萬(wàn)余人次。針對(duì)苔蘚種植、火腿切片等特色產(chǎn)業(yè),麗水還自主開(kāi)發(fā)56項(xiàng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)技能職業(yè)能力考核規(guī)范,推出“共富技能培訓(xùn)券”,為2000余名超法定勞動(dòng)年齡的從業(yè)者免費(fèi)培訓(xùn),累計(jì)推動(dòng)1.6萬(wàn)余名城鄉(xiāng)群眾持證上崗。

龍泉市寶溪鄉(xiāng)開(kāi)設(shè)“不滅窯火”共富技能學(xué)堂,針對(duì)品質(zhì)服務(wù)、科學(xué)種養(yǎng)等開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),提升村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,還為農(nóng)家樂(lè)、民宿業(yè)主提供設(shè)計(jì)、取名、政策申領(lǐng)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),助力村民穩(wěn)定增收,目前已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)(民宿)27家,2024年該鄉(xiāng)的溪頭村通過(guò)“共富工坊”帶動(dòng)整村運(yùn)營(yíng),獲評(píng)世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”。

從黨建引路鋪就共富基石,到產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén),再到精準(zhǔn)服務(wù)保障長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,麗水的“共富工坊”正在綠水青山間描繪出一幅“人人有事做,家家有收入”的生動(dòng)圖景。這條獨(dú)特的山區(qū)共富之路,正越走越寬廣。

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