??編者按
??《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，要“強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理”“辦好特殊教育、專門教育對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行矯治教育，是預(yù)防未成年人違法犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早在2016年，嘉定區(qū)檢察院就通過(guò)設(shè)立觀護(hù)基地，和新春學(xué)校在涉罪未成年人觀護(hù)幫教工作領(lǐng)域進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)9年的合作積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。今年9月30日，上海市專門矯治教育中心在新春學(xué)校掛牌成立。為總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)、凝聚各方共識(shí)、推動(dòng)這一全新平臺(tái)高效運(yùn)行，近日，嘉定區(qū)未成年人犯罪預(yù)防和治理暨專門矯治教育推進(jìn)會(huì)應(yīng)時(shí)而開(kāi)，將未成年人保護(hù)工作推向新的發(fā)展層級(jí)。
??近日，嘉定區(qū)未成年人犯罪預(yù)防和治理暨專門矯治教育工作推進(jìn)會(huì)在上海市專門矯治教育中心（新春學(xué)校）召開(kāi)。市檢察院副檢察長(zhǎng)侯丹華、市教育委員會(huì)副主任、總督學(xué)劉玉祥、嘉定區(qū)委常委、政法委書記卞唯敏、市公安局治安管理總隊(duì)黨委委員、二級(jí)專員、副總隊(duì)長(zhǎng)陳計(jì)明、嘉定區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)葛建軍出席。市人大代表居曉方、許曉芳受邀出席。市檢察院、市教育委員會(huì)、市公安局、嘉定區(qū)委政法委、嘉定公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
??嘉定區(qū)委常委、政法委書記卞唯敏致辭：
??感謝市檢察院、市教委、市公安局蒞臨嘉定指導(dǎo)支持嘉定區(qū)未成年人保護(hù)工作。未成年人犯罪預(yù)防與專門矯治教育是“平安嘉定”建設(shè)重點(diǎn)，區(qū)公、檢、法、教育等部門協(xié)同構(gòu)建司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，取得了一定工作實(shí)效。今年9月底上海市專門矯治教育中心在此掛牌，正是對(duì)嘉定區(qū)相關(guān)工作的認(rèn)可與信任。各單位要以此次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)化協(xié)作，推動(dòng)“十五五”時(shí)期專門教育與未成年人犯罪預(yù)防治理更加專業(yè)化、體系化，助力青少年在法治陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。
??實(shí)體化舉措筑牢協(xié)作根基，揭牌“滬未來(lái)·嘉檢七色花”
??檢校問(wèn)診室、檢察工作站
??強(qiáng)化一線履職載體
??“滬未來(lái)·嘉檢七色花”檢校問(wèn)診室、檢察工作站在上海市專門矯治教育中心的掛牌，標(biāo)志著市、區(qū)兩級(jí)未檢部門融入專門矯治教育工作有了實(shí)體化的運(yùn)行平臺(tái)。依托這兩個(gè)平臺(tái)，檢察機(jī)關(guān)將依法開(kāi)展聯(lián)合訓(xùn)誡、談心談話、監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作，將未成年人觀護(hù)幫教與專門矯治教育工作實(shí)質(zhì)、深度融合。
??聘任法治副校長(zhǎng)
??注入專業(yè)法治引領(lǐng)
??上海市人民檢察院第九檢察部主任顧琤琮受聘擔(dān)任上海市專門矯治教育中心法治副校長(zhǎng)，將依托未成年人檢察工作的開(kāi)展，積極協(xié)助新春學(xué)校開(kāi)展“平安校園”建設(shè)、在校學(xué)生管理、法治宣傳教育等工作，為全市專門矯治教育工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的“檢察”支持。
??會(huì)簽協(xié)作機(jī)制
??固化經(jīng)驗(yàn)先行先試
??區(qū)人民檢察院、嘉定公安分局、區(qū)教育局共同簽署《關(guān)于落實(shí)罪錯(cuò)未成年人矯治教育協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，三方立足職責(zé)分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建“專門教育、專門矯治教育、觀護(hù)幫教”罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)體系，提升未成年人違法犯罪預(yù)防與治理水平。
??凝聚共識(shí)謀劃系統(tǒng)路徑
??與會(huì)人員參觀上海市專門矯治教育中心。上海市專門矯治教育中心成立后，場(chǎng)所、師資、管理、機(jī)制等各方面均實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，為新春學(xué)校接收、管理、教育特殊學(xué)生群體做好了充分保障。
??嘉定區(qū)新春學(xué)校、區(qū)檢察院分別介紹專門矯治教育中心和未成年人犯罪預(yù)防和治理等工作的相關(guān)情況。
??與會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞各自工作、職責(zé)，就如何協(xié)作配合、共同發(fā)力、扎實(shí)做好專門矯治教育工作進(jìn)行交流發(fā)言。
??上海市公安局治安管理總隊(duì)黨委委員、二級(jí)專員、副總隊(duì)長(zhǎng)陳計(jì)明表示：
??未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，亟需公安、檢察、司法、教育等各部門深化協(xié)同、凝聚合力。結(jié)合當(dāng)前未成年人違法犯罪的基本形勢(shì)，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)與犯罪預(yù)防方面的工作要求，積極協(xié)同相關(guān)單位，通過(guò)組建專業(yè)化的未成年人工作隊(duì)伍等，共同將該項(xiàng)工作推向縱深，做深做實(shí)。
??上海市教育委員會(huì)副主任、總督學(xué)
??劉玉祥指出：
??預(yù)防未成年人違法犯罪和治理工作，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和青少年的健康成長(zhǎng)。教育系統(tǒng)在這項(xiàng)工作中肩負(fù)著重要使命，必須高度重視、積極作為，進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化跨部門協(xié)作，做實(shí)平臺(tái)功能，優(yōu)化分級(jí)干預(yù)體系；突出品牌塑造，著力打造以“愛(ài)”為核心的教育品牌；匯聚各方力量，確保工作取得實(shí)效，攜手護(hù)航未成年人全面健康發(fā)展。
??上海市人民檢察院副檢察長(zhǎng)
??侯丹華強(qiáng)調(diào)：
??積極探索，主動(dòng)創(chuàng)新，推動(dòng)專門矯治教育機(jī)制健全
??區(qū)檢察院要繼續(xù)做好總結(jié)，充分展現(xiàn)基層干事創(chuàng)業(yè)“試驗(yàn)田”的作用，不斷完善工作機(jī)制，打造全市的標(biāo)準(zhǔn)模板。
??立足職責(zé)，找準(zhǔn)定位，做好檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作
??檢察機(jī)關(guān)要建立起全流程多元化的監(jiān)督機(jī)制，將檢察職責(zé)與專門矯治教育的鏈接做到有載體、有主體、有推進(jìn)。
??凝聚力量，協(xié)同治理，提升犯罪預(yù)防工作水平
??聯(lián)合公安、教育等單位，建好用好社會(huì)觀護(hù)基地，引入多元社會(huì)力量，為涉罪未成年人正?；貧w校園或者社會(huì)做好鋪墊和引導(dǎo)。
??市人大代表建議
??居曉方
??希望全社會(huì)共同關(guān)心未成年人司法保護(hù)和罪錯(cuò)未成年人矯治教育工作。建議相關(guān)單位持續(xù)深化罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)機(jī)制，根據(jù)不同程度、情形采取相應(yīng)的矯治教育措施，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)；建議檢察機(jī)關(guān)以此次在學(xué)校設(shè)立“檢校問(wèn)診室”“檢察工作站”為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化檢校協(xié)作，幫助罪錯(cuò)未成年人早日走出陰霾。
??許曉芳
??專門矯治教育是一項(xiàng)源頭性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的社會(huì)工程，它關(guān)乎著社會(huì)的穩(wěn)定。建議教育、公安、檢察等相關(guān)單位對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和矯治，從源頭上減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生；建議社會(huì)各界能夠形成合力，為罪錯(cuò)未成年人提供心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等，助力他們更好地回歸學(xué)校、家庭和社會(huì)。
