隨著人工智能時(shí)代到來(lái),各類政務(wù)AI智能體建設(shè)加快發(fā)展,傳統(tǒng)政務(wù)系統(tǒng)也逐步從建設(shè)期進(jìn)入運(yùn)維期,在積極落實(shí)“過(guò)緊日子”要求的前提下,信息化運(yùn)維經(jīng)費(fèi)總體規(guī)模仍持續(xù)增長(zhǎng)。針對(duì)運(yùn)維支出“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、難測(cè)算、增長(zhǎng)快、績(jī)效評(píng)價(jià)難”的普遍性困局,我市主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理實(shí)踐,在省內(nèi)率先構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細(xì)化的信息化運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn)體系,且連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,在推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),更好地服務(wù)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)。
一是制定標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建規(guī)范化運(yùn)維支出體系。2024年,我市發(fā)布首版信息化運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn),基于300余家預(yù)算單位近三年的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)評(píng)審數(shù)據(jù),參考經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)驗(yàn),綜合考量政務(wù)信息化系統(tǒng)的規(guī)模體量、安全等級(jí)、應(yīng)急并發(fā)需求及行業(yè)人力成本等因素,分層次、分類別、分等級(jí)構(gòu)建了涵蓋5大類20種項(xiàng)目類別的信息化運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目單位編報(bào)預(yù)算、評(píng)審部門審核預(yù)算、監(jiān)督部門檢查監(jiān)督提供明確依據(jù),有效破解運(yùn)維支出管理無(wú)據(jù)可依的困境。
二是動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立常態(tài)化降本增效機(jī)制。在構(gòu)建信息化運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí),建立常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,明確每年市級(jí)預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)編制階段,同步更新調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)及財(cái)力變化。2025年,針對(duì)支出標(biāo)準(zhǔn)中的“租賃費(fèi)”項(xiàng)目,運(yùn)用成本效益分析法,深入剖析預(yù)算項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)和效益產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)預(yù)算安排與運(yùn)維需求的精準(zhǔn)匹配,在保障同等目標(biāo)效益前提下推動(dòng)成本最小化。新標(biāo)準(zhǔn)下,租賃項(xiàng)目下級(jí)子項(xiàng)目從原先的2類23項(xiàng)細(xì)化為6類52項(xiàng),“租賃費(fèi)”單項(xiàng)目預(yù)算核減率達(dá)16.32%,精準(zhǔn)壓降運(yùn)維成本。
三是成效顯著,推動(dòng)財(cái)政管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。通過(guò)落實(shí)信息化運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn),2025年、2026年市級(jí)部門信息化運(yùn)維經(jīng)費(fèi)分別同口徑核減14.75%和16.55%,標(biāo)志著我市財(cái)政管理向透明、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代科學(xué)治理邁出歷史性步伐:預(yù)算編審更科學(xué),從原有的粗放估算轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)合理的精細(xì)測(cè)算;預(yù)算編制更高效,統(tǒng)一文本格式與測(cè)算方法簡(jiǎn)化預(yù)算申報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算評(píng)審流程化;預(yù)算支出更合規(guī),引導(dǎo)預(yù)算單位做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)信息化項(xiàng)目預(yù)算,并為審計(jì)、監(jiān)察等部門提供專業(yè)監(jiān)督工具。


