原標(biāo)題：提振消費(fèi)信心 激發(fā)市場(chǎng)活力

　　杭州持續(xù)加碼破題預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管

　　杭州持續(xù)加碼破題預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管。12月24日，杭州發(fā)布三項(xiàng)預(yù)付式消費(fèi)政策舉措，激勵(lì)商家誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和誠(chéng)信商家成長(zhǎng)注入新動(dòng)能。同時(shí)，在省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，杭州探索的預(yù)付式消費(fèi)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新模式向全省推廣。

　　“前兩項(xiàng)舉措是根據(jù)《浙江省實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》的規(guī)定，在杭州通過(guò)合規(guī)第三方平臺(tái)收取消費(fèi)者預(yù)付款可以依法豁免發(fā)卡備案，并且可以依法突破5000元的限額。”杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。第三項(xiàng)舉措則重在鼓勵(lì)引導(dǎo)，在杭州通過(guò)合規(guī)第三方平臺(tái)積極參與探索預(yù)付式消費(fèi)資金安全管理新模式的經(jīng)營(yíng)主體，包括第三方平臺(tái)、商家、商業(yè)綜合體、物業(yè)管理方等，都有機(jī)會(huì)獲得杭州市支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最高20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　當(dāng)預(yù)付式消費(fèi)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)糾紛日益成為全國(guó)難題時(shí)，為什么杭州有底氣“松綁”并加碼鼓勵(lì)?

　　首先，是管得放心。2023年，杭州在全國(guó)率先破題預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管難題，是全國(guó)首個(gè)對(duì)涉及預(yù)付式消費(fèi)管理的行政部門(mén)按照行業(yè)主管、綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法三種類(lèi)型進(jìn)行定義的城市，也是首個(gè)嘗試通過(guò)第三方平臺(tái)推進(jìn)預(yù)付式消費(fèi)資金安全管理的城市。

　　圍繞資金安全這一核心問(wèn)題，杭州依托平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，探索將線(xiàn)上消費(fèi)的資金保障模式應(yīng)用到線(xiàn)下預(yù)付式消費(fèi)場(chǎng)景中，支持螞蟻集團(tuán)“安心付”、美團(tuán)“安心學(xué)”等市場(chǎng)化產(chǎn)品落地。

　　有線(xiàn)上管理“兜底”，消費(fèi)者自然付得安心。通過(guò)“安心付”“安心學(xué)”等購(gòu)買(mǎi)預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品，消費(fèi)者支付資金將進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)，商家能看到但拿不到；消費(fèi)者確認(rèn)使用后，資金才會(huì)打入商家賬戶(hù)；如果出現(xiàn)商家閉店跑路等情況，未使用資金就將退給消費(fèi)者。比如，在“威爾士健身”關(guān)店事件中，消費(fèi)者通過(guò)“安心付”的充值獲得全額退款。截至今年11月底，杭州市開(kāi)通螞蟻集團(tuán)“安心付”以及美團(tuán)“安心學(xué)”“安心樂(lè)生活”門(mén)店超過(guò)4萬(wàn)家次，保障資金安全5.62億元。

　　杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步凝聚多方力量，積極拓展“信用+預(yù)付式消費(fèi)”場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建“政府引導(dǎo)—行業(yè)自律—平臺(tái)賦能”的協(xié)同治理新機(jī)制，打通“信用賦能—風(fēng)險(xiǎn)防控—消費(fèi)引流—權(quán)益保障”全鏈條，提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。