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麗水

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深化集體林改激活綠色動(dòng)能 麗水以全國試點(diǎn)之姿書寫林業(yè)富民強(qiáng)村新答卷

12月19日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹浙江深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)強(qiáng)村富民工作情況。麗水市人民政府作為發(fā)布單位之一,相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì),介紹了麗水開展全國林業(yè)改革發(fā)展推進(jìn)林區(qū)共同富裕市試點(diǎn)的思路與成效。

集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革實(shí)踐,也是關(guān)系國家生態(tài)安全、鄉(xiāng)村振興和億萬農(nóng)民福祉的“國之大者”。近年來,麗水沿著習(xí)近平總書記指引的林改路子,堅(jiān)持以改革破題、用創(chuàng)新開路,圍繞森林資源的盤活變現(xiàn),堅(jiān)持高位推動(dòng)、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目為王、共富先行,開啟深化集體林權(quán)制度改革新篇章,走出了一條“葉子變票子”“活樹變活錢”的林改路徑。

作為全省最大林區(qū)市,麗水依托80.3%的森林覆蓋率和2076萬畝林地資源優(yōu)勢(shì),錨定共富導(dǎo)向持續(xù)深化林改工作。在全鏈化培育特色產(chǎn)業(yè)方面,我市將林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列入全市“重點(diǎn)事”強(qiáng)力攻堅(jiān),抓實(shí)“林長+鏈長”責(zé)任機(jī)制,優(yōu)選筍竹、油茶、林下中藥材三大特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施全鏈發(fā)展,前三季度林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值增幅全省第一。針對(duì)“毛竹下山難”等痛點(diǎn),健全“物理分解+化學(xué)初加工+成品精深加工”完整鏈條,全市建成4個(gè)竹產(chǎn)業(yè)共富園區(qū)和60個(gè)竹材分解點(diǎn),僅分解點(diǎn)就帶動(dòng)1400余人就業(yè),發(fā)放務(wù)工收入7160萬元,形成了農(nóng)民增收致富的強(qiáng)鏈接。

項(xiàng)目化破解投融資瓶頸是麗水林改的關(guān)鍵抓手。面對(duì)“資本上山入林不足”難題,我市通過資源聚合、項(xiàng)目包裝,積極爭(zhēng)取國儲(chǔ)林、專項(xiàng)債等政策支持,2023年以來落地政府投資重大項(xiàng)目19個(gè),爭(zhēng)取資金103.2億元。縉云縣依托大洋森林公園爭(zhēng)取專項(xiàng)債11億元,實(shí)施涉林業(yè)、交通、文旅、水利等子項(xiàng)目36個(gè),建成后帶動(dòng)周邊16個(gè)行政村年增收100萬元、12.6萬農(nóng)民人均年增收超2000元。

市場(chǎng)化探索讓生態(tài)價(jià)值充分變現(xiàn)。作為全國唯一林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)和全省唯一林權(quán)交易平臺(tái)試點(diǎn),我市打造了全省首個(gè)區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái),累計(jì)完成林權(quán)和林業(yè)碳匯交易超1600宗,交易林權(quán)11萬畝、林業(yè)碳匯4.1萬噸。同時(shí),率先在全國探索開展生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)踐,制定麗水市生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法和生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,首批篩選認(rèn)定山茶油、竹地板、荒野茶等21個(gè)生態(tài)產(chǎn)品,如今生態(tài)產(chǎn)品可量化、可變現(xiàn)的“麗水路徑”日益清晰。

麗水市人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,我市將持續(xù)推動(dòng)全國林改推進(jìn)林區(qū)共同富裕市試點(diǎn)建設(shè),努力探索更多突破性、引領(lǐng)性成果,為全省乃至全國林改提供更多可復(fù)制、可推廣的麗水經(jīng)驗(yàn)、麗水方案。

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