新華社北京11月5日電 美國聯(lián)邦政府5日進(jìn)入“停擺”第36天，打破先前35天的紀(jì)錄，成為美國歷史上持續(xù)時(shí)間最長的政府“停擺”。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)因資金耗盡無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)散。這次史上最長“停擺”，對美國民生、社會造成了哪些傷害?
食品救濟(jì)金
美國聯(lián)邦食品救濟(jì)項(xiàng)目“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”10月31日耗盡資金。該項(xiàng)目覆蓋約4200萬人，約占全美總?cè)丝诘陌朔种?，大多?shù)人收入低于貧困線。
在聯(lián)邦法官介入后，美國農(nóng)業(yè)部3日表示，將動用應(yīng)急資金維持本月一半救濟(jì)金的發(fā)放，但一些州或需要數(shù)周甚至數(shù)月才能恢復(fù)發(fā)放。
然而，美國總統(tǒng)特朗普4日在社交媒體上發(fā)文稱，這些數(shù)千萬低收入民眾急需的救濟(jì)金“只有在激進(jìn)左翼民主黨人給政府開門之后才能發(fā)放”。白宮新聞秘書萊維特隨后表示，聯(lián)邦政府會依照法院裁決發(fā)放救濟(jì)金。
近日，美國多地的食品救濟(jì)站和免費(fèi)食物發(fā)放處前排起長隊(duì)，前來領(lǐng)取食物的人明顯多于以往。他們要么沒有收到食品救濟(jì)金，要么擔(dān)心這筆錢未來會停發(fā)。還有一些人擔(dān)心，救濟(jì)金發(fā)放延遲會影響本月下旬的感恩節(jié)。
冬季采暖
隨著氣溫持續(xù)下降，美國多個州發(fā)出警告，由于“停擺”，一項(xiàng)用于補(bǔ)貼低收入家庭取暖費(fèi)用的福利項(xiàng)目資金恐將延遲發(fā)放。
美聯(lián)社報(bào)道說，這個耗資41億美元的“低收入家庭能源援助項(xiàng)目”覆蓋約590萬戶美國家庭，其中大部分家庭還因聯(lián)邦食品救濟(jì)金耗盡面臨吃飯難的問題。
美國北部多個州目前已降溫。英國廣播公司援引專家分析報(bào)道，如果美國政府不結(jié)束“停擺”狀態(tài)或另尋他法，將有數(shù)千人面臨致命嚴(yán)寒。
航空安全
美國交通部長肖恩·達(dá)菲4日警告，如果“停擺”再延長一周，由于人手短缺，可能“被迫關(guān)閉部分空域”。
達(dá)菲警告，屆時(shí)航空交通會出現(xiàn)“大規(guī)?；靵y”，會有“大量航班延誤、大批航班取消”，甚至可能“關(guān)閉部分空域”。“因?yàn)闆]有足夠的空中交通管制員，根本無法維持運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>
自停擺以來，美國數(shù)萬名空管和安檢人員被迫無薪工作，人手短缺問題突出，造成大批次航班延誤或取消。美國航空協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，已有超過320萬美國旅客受此影響。
美國聯(lián)邦航空管理局的員工10月28日已錯失了一筆薪水，下一個發(fā)薪日為11月11日。達(dá)菲說，即使一次不發(fā)薪水，不少空管人員也能撐下來，但“沒人能扛過兩次”。
軍餉發(fā)放
自從10月1日資金耗盡以來，聯(lián)邦政府多處籌措應(yīng)付了軍隊(duì)的兩個發(fā)薪日。如果政府繼續(xù)“停擺”，本月中旬的軍餉發(fā)放又將成問題。
據(jù)美國《軍隊(duì)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，聯(lián)邦政府分別從“大而美”法案基金、國防部采購賬戶和國防部研發(fā)基金等處籌集到53億美元，確保在本月1日發(fā)薪日到來時(shí)發(fā)放了軍餉。在前一個發(fā)薪日10月15日，聯(lián)邦政府也籌措到資金，確保軍餉準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。特朗普在10月23日說，一名私人捐助者為此提供了1.3億美元，用于填補(bǔ)因政府“停擺”可能造成的軍餉缺口。
美軍下次發(fā)薪日在本月15日。美國財(cái)政部長貝森特先前說，如果屆時(shí)政府還處在“關(guān)門”狀態(tài)，就發(fā)不出軍餉了。
聯(lián)邦雇員
美國聯(lián)邦政府“停擺”以來，邊防檢查、執(zhí)法、移民和海關(guān)等關(guān)鍵部門仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但有相當(dāng)數(shù)量的聯(lián)邦雇員被迫無薪工作或者休假在家。
路透社報(bào)道稱，政府“停擺”已造成約75萬聯(lián)邦雇員臨時(shí)休假。英國廣播公司報(bào)道稱，一些聯(lián)邦雇員或許拿到一兩個星期的薪水，還有不少雇員自10月1日以來就一分錢都沒見著。到了本月，在美國國會工作的一些聯(lián)邦雇員也將無法領(lǐng)到薪水。
一些被拖欠工資的聯(lián)邦雇員甚至不得不求助于救濟(jì)，領(lǐng)取免費(fèi)食品以解“燃眉之急。
美國兩黨政策研究中心數(shù)據(jù)顯示，如果這種狀況持續(xù)到12月1日，聯(lián)邦政府將累計(jì)欠發(fā)薪水210億美元。(記者：袁原、熊茂伶、楊伶)
