“這個藥材市場很大，來做生意的人很多，經(jīng)常因為生意上的事發(fā)生口角、糾紛，一有吵架的，大家就過去看熱鬧，特別影響市場秩序。”近日，在亳州高新區(qū)十九里鎮(zhèn)藥材街，藥商彭文義說。但現(xiàn)在這樣的情況幾乎看不到了，藥材街成立了“警民調(diào)解室”，小矛盾能當(dāng)場化解，遇到產(chǎn)品質(zhì)量、合同糾紛等復(fù)雜問題，民警會及時聯(lián)動市場監(jiān)督部門工作人員或十九里法庭法官參與調(diào)解，藥商們終于有了“就近說理”的地方。

調(diào)解室里化干戈

不久前，藥商郭先生在十九里藥材街的任女士處購買了100公斤白術(shù)種子，共計5萬元，二人口頭約定種子出芽率為百分之七十以上。交易成功后，郭先生稱使用該種子種植后，種子未發(fā)芽，所以找到任女士索要賠償，二人因此發(fā)生糾紛。

“出芽率沒達(dá)到她承諾的比例，不應(yīng)該賠償嗎？”郭先生認(rèn)為自己受到了損失，賣家應(yīng)該給予補(bǔ)償。而任女士則表示，自己的種子一直都沒出現(xiàn)過問題，懷疑是郭先生種植方式有問題。兩人劍拔弩張。

民警和調(diào)解員將二人請到調(diào)解室，一起曉之以理、動之以情。“做生意講究氣量，有氣量生意才能越做越大。”“因為這點(diǎn)小事動氣，不值得，各退一步，和氣生財……”經(jīng)過調(diào)解，任女士同意以每公斤380元的價格回收郭先生購買的白術(shù)種子，回收總價共計人民幣38000元。雙方握手言和，并在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。

“三級聯(lián)調(diào)”破難題

十九里鎮(zhèn)是我市中藥材種植和經(jīng)營的重鎮(zhèn)，在20世紀(jì)80年代，集鎮(zhèn)上就形成了頗具規(guī)模的地產(chǎn)藥材市場。每到“逢集”，來自周邊地市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥商來到這里買賣中藥材，非常熱鬧，然而因做生意而產(chǎn)生糾紛的事情也時有發(fā)生。

“過去，每天至少有一個警情是在藥材市場發(fā)生的。”十九里派出所民警秦雨成說。為有效解決中藥材市場日益增多的交易糾紛，十九里派出所聯(lián)合十九里鎮(zhèn)政府、市場監(jiān)管所和十九里法庭，在中藥材市場成立了“十九里派出所警民調(diào)解室”。

警民調(diào)解室就設(shè)在藥材市場的中間位置，調(diào)解室門前掛著一副“對聯(lián)”，寫著“化解千家事?溫暖萬人心”，室內(nèi)醒目位置寫著“公平公正?依法調(diào)解”“多一分寬容?少一分責(zé)備”。

調(diào)解室創(chuàng)新推行“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制：一級由村警、退休村干部組成調(diào)解員隊伍，處置簡易口角糾紛；二級聯(lián)動派出所民警、市場監(jiān)管所工作人員、村干部，化解一般性交易矛盾；三級由派出所所長、鎮(zhèn)政法委員、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人、法庭法官組成專班，攻堅復(fù)雜疑難糾紛，實現(xiàn)“專業(yè)事找專業(yè)人”。

靠前守護(hù)優(yōu)環(huán)境

藥材市場每兩天逢一次集，交易日凌晨3點(diǎn)便開啟繁忙交易。天還未亮，調(diào)解員與村警就已到崗，輪流在市場巡邏值守，遇到口角糾紛當(dāng)場介入調(diào)解；涉及產(chǎn)品質(zhì)量、合同等復(fù)雜問題，及時聯(lián)動相關(guān)部門工作人員到場處置。

“現(xiàn)在遇到糾紛，大家都會主動找調(diào)解室?！闭{(diào)解室調(diào)解員、十九里村退休干部雷家峰說，現(xiàn)在調(diào)解室糾紛調(diào)解成功率超95%。秦雨成補(bǔ)充道，調(diào)解室成立后，派出所相關(guān)出警率下降一半。“我從河南過來做藥材生意，之前最擔(dān)心遇到糾紛沒處說理。”來自商丘的藥商張先生笑著說，上次和本地商戶因貨物運(yùn)輸問題起了爭執(zhí)，沒想到去調(diào)解室半小時就達(dá)成一致，“調(diào)解員不偏不倚，全程依法依規(guī)，這樣的營商環(huán)境讓我們外地商戶特別安心，以后會常來這兒進(jìn)貨?！?/p>

“有了這個調(diào)解室，就有了‘就近說理’的地方，不用動不動就報警，走兩步就能把事情說清、把問題解決，民警和調(diào)解員公平公正，大家心服口服?！彼幧潭藕榱恋脑挘莱隽吮姸嘟?jīng)營者的心聲。?（記者 曾瑩瑩 李錦文）