“現(xiàn)在部門指導(dǎo)服務(wù)多了,入企檢查少了,這種‘無(wú)事不擾’的理念讓我們對(duì)發(fā)展更有信心?!蓖钅荞R鞍山發(fā)電有限公司安全部門負(fù)責(zé)人劉順的感慨,道出了花山區(qū)優(yōu)化涉企行政檢查帶來(lái)的實(shí)效。今年以來(lái),花山區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省、市部署,聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,加大涉企行政檢查服務(wù)性供給,將涉企服務(wù)貫穿行政檢查全過(guò)程,助力企業(yè)紓困解難、高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)法治政府和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為企業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)勁的信心與動(dòng)力。
自我革新
規(guī)范執(zhí)法彰顯擔(dān)當(dāng)
花山區(qū)以刀刃向內(nèi)的勇氣深化改革,將規(guī)范涉企行政執(zhí)法作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“牛鼻子”工程,制定《花山區(qū)推行“綜合查一次”實(shí)施方案(試行)》,從明確涉企檢查單位、梳理涉企檢查事項(xiàng)、制定綜合查一次計(jì)劃、推進(jìn)掃碼入企應(yīng)用,全力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。成立規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作專班,凝聚部門合力,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。公示全區(qū)38家具有涉企檢查權(quán)單位,梳理10家重點(diǎn)涉企執(zhí)法單位84條檢查事項(xiàng)、73項(xiàng)年度檢查計(jì)劃,落實(shí)全市規(guī)上制造業(yè)29類601項(xiàng)綜合查一次場(chǎng)景清單,嚴(yán)格執(zhí)行“清單之外無(wú)檢查”,讓企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查心中有數(shù)、從容應(yīng)對(duì)。規(guī)范涉企執(zhí)法,花山區(qū)委依法治區(qū)辦以“小切口”形式開展法治督察,對(duì)重點(diǎn)單位的執(zhí)法案卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,嚴(yán)格審查涉企行政執(zhí)法,整治多頭執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法和涉企亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題,以規(guī)范公正文明執(zhí)法維護(hù)良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,讓企業(yè)在陽(yáng)光下舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。
數(shù)字賦能
無(wú)事不擾釋放活力
花山區(qū)緊跟時(shí)代步伐,以數(shù)字化改革為牽引,全面推廣應(yīng)用我市“檢查碼”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查在線發(fā)起、執(zhí)法程序線上可查、執(zhí)法結(jié)果企業(yè)測(cè)評(píng),“無(wú)碼不入企,入企必亮碼”成為入企行政檢查新常態(tài),讓執(zhí)法檢查更透明、更規(guī)范、更高效。區(qū)委依法治區(qū)辦組織開展平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn),提升執(zhí)法人員操作能力,嚴(yán)格落實(shí)檢查計(jì)劃備案制度,明確同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限,從源頭上減少不必要的干擾,切實(shí)降低入企檢查頻次,讓企業(yè)有更多精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁涉企“多頭檢查、重復(fù)檢查”,由花山區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合重點(diǎn)執(zhí)法部門,推行“綜合查一次”機(jī)制,根據(jù)企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域梳理檢查事項(xiàng)清單,每周制定聯(lián)合檢查計(jì)劃,對(duì)同一企業(yè)的多項(xiàng)檢查內(nèi)容“打包”進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“無(wú)事不擾”理念,為企業(yè)松綁減負(fù),激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
聚焦服務(wù)
提升質(zhì)效共促發(fā)展
花山區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將服務(wù)理念貫穿涉企行政執(zhí)法全過(guò)程,通過(guò)建立全區(qū)執(zhí)法服務(wù)專員體系,在執(zhí)法檢查的事前、事中、事后三個(gè)階段,全方位、多層次滿足企業(yè)需求,推動(dòng)政府從“管理導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建親清政商關(guān)系?;ㄉ絽^(qū)衛(wèi)生健康委創(chuàng)新服務(wù)模式,購(gòu)買“職業(yè)健康管家”服務(wù),由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供上門技術(shù)指導(dǎo),在執(zhí)法檢查前推行“預(yù)審服務(wù)”,幫助企業(yè)提前排查隱患、規(guī)范管理,有效提升檢查效率,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)迎檢”到“主動(dòng)防控”的轉(zhuǎn)變,筑牢職業(yè)健康防線?;ㄉ絽^(qū)應(yīng)急管理局聘請(qǐng)“安全生產(chǎn)專家”,以“服務(wù)+監(jiān)管”精準(zhǔn)幫扶檢查,在執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮專家在技術(shù)診斷、風(fēng)險(xiǎn)研判等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),靶向消除企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)安全生產(chǎn)“把脈問(wèn)診”,守護(hù)企業(yè)安全發(fā)展底線?;ㄉ絽^(qū)司法局邀請(qǐng)“法律專業(yè)行家”,發(fā)揮“助企興榮”法律服務(wù)品牌效能,在執(zhí)法檢查后開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù),幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),筑牢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)“防火墻”。通過(guò)構(gòu)建“管家+專家+行家”復(fù)合型服務(wù)團(tuán)隊(duì),與企業(yè)深度溝通、精準(zhǔn)對(duì)接,全方位護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為花山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。
通訊員 高一帆



