作為上海人口大區(qū)與老齡化程度位居前列的城區(qū)，普陀區(qū)60歲及以上戶籍老年人口占比已超4成。面對這一老齡化現(xiàn)狀，“十四五”以來，普陀區(qū)響應國家戰(zhàn)略，將發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟作為推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級、增進民生福祉的重要抓手，出臺了一系列政策。

　　從頂層規(guī)劃到落地實施，普陀區(qū)以系統(tǒng)性的政策框架，構建起覆蓋養(yǎng)老服務、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、消費升級、科技賦能的全鏈條銀發(fā)經(jīng)濟生態(tài)。

先行先試，普陀區(qū)建成全市首個“長者友好商城”

　　最近一段時間以來，每周四下午附近老年居民都會來到上海真如環(huán)宇城MAX，興致勃勃地參與商場舉辦的“老頑童電玩派對”，各類精彩活動讓他們樂在其中?！袄祥_心的，和年紀輕的人待在一起，覺得自己也變年輕了。”老人笑著說。

老年居民參與上海真如環(huán)宇城MAX舉辦的活動

　　自今年5月起，上海真如環(huán)宇城MAX都會舉辦長者沙龍“老友聚”，邀請退休在家的老年人參與各類活動，從看電影、學手機，到體驗電子游戲，內(nèi)容豐富多樣?；顒油ㄟ^與居民區(qū)合作招募，每次名額一放出，便迅速被報滿。上海真如環(huán)宇城MAX相關負責人介紹：“在長者沙龍的實踐過程中，商場發(fā)現(xiàn)上海老年人的消費需求是很豐富的，他們也很喜歡擁抱新鮮的事物?！?/p>

　　除了繽紛老年活動外，上海真如環(huán)宇城MAX服務臺還配備了心臟除顫儀、輪椅租借和血壓儀。這些看似微小的細節(jié)，卻為使用輪椅的老年群體帶來了實實在在的便利。

　　為老年人提供細致入微的服務，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，商場能獲得什么？從一組數(shù)據(jù)中可以窺見銀發(fā)人群潛在的消費力：從上海真如環(huán)宇城MAX的整體數(shù)據(jù)來看，老年會員數(shù)量較年初穩(wěn)步提升了13.7%，有25%的群體產(chǎn)生了復購。而參與到“老友聚”內(nèi)的多家餐飲商戶，客流量、營業(yè)額同比都有兩位數(shù)的增長。

　　今年7月，普陀區(qū)舉辦全國養(yǎng)老消費季暨上海銀發(fā)生活節(jié)普陀站啟動儀式，發(fā)布全市首份《長者友好商城建設標準》，而上海真如環(huán)宇城MAX成為全市首個獲此稱號的商場，標志著“長者友好”從理念走向標準化、制度化。

　　普陀區(qū)民政局副局長丁磊敏介紹：“針對長者友好商城建設，我們制定了清晰的標準，即長者友好文化、長者友好管理、長者友好服務、長者友好環(huán)境，以及突發(fā)事件的應急處理?！倍±诿暨M一步透露，根據(jù)規(guī)劃，到2026年中，普陀區(qū)將孵化5家長者友好商場。

政策引領，多舉措護航銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展

　　“十四五”以來，普陀區(qū)將銀發(fā)經(jīng)濟作為推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展與民生優(yōu)化的核心戰(zhàn)略板塊，納入全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與民生保障的頂層設計，通過系統(tǒng)化政策工具包為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。

　　普陀區(qū)民政局牽頭在全市范圍內(nèi)率先發(fā)布《關于推動普陀區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》及《普陀區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025-2027年）》，明確“三區(qū)兩中心”發(fā)展格局：老年友好區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、消費示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)集散中心與人才引育中心。

　　當前，普陀區(qū)還在研究推進銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設工作，圍繞“一體化創(chuàng)新商業(yè)模式、一盤棋銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、一站式國際經(jīng)貿(mào)樞紐”的“三一”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦智慧養(yǎng)老、智能穿戴設備、康復輔具等細分賽道，打造立足上海、輻射長三角、面向全球的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)。

普陀區(qū)養(yǎng)老院

　　圍繞著園區(qū)建設，普陀區(qū)正著力引進龍頭企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)等，研究制定普陀區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策，增強銀發(fā)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用。積極搭建政企銀投研多方對話平臺，承辦市級“銀發(fā)經(jīng)濟會客廳”全媒體訪談系列活動，匯聚行業(yè)智慧和實踐經(jīng)驗。

普陀區(qū)老年活動

　　除了出臺一攬子銀發(fā)經(jīng)濟政策外，普陀區(qū)民政局還聚焦提升服務效能，計劃有序推進居家環(huán)境適老化改造工作，在全區(qū)范圍內(nèi)再建設一批適老化改造樣板間，并繼續(xù)完善老年人出行服務并推進助醫(yī)陪診工作，加快推進“物業(yè)+養(yǎng)老”試點工作，探索“原居養(yǎng)老”新路徑，以更實舉措強化民生保障，充分激活銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。

普陀區(qū)舉辦的養(yǎng)老技能競賽