10月1日起，我國(guó)的K字簽證生效。持該簽證的外國(guó)青年科技人才，將在入境次數(shù)、有效期、停留期方面得到更多便利。

　　雖然辦簽具體細(xì)則尚未公布，但一點(diǎn)是確認(rèn)的——相比原先發(fā)給國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門(mén)人才“R字簽證”，K簽的門(mén)檻會(huì)降低不少。

　　于是，網(wǎng)上頻頻有人發(fā)問(wèn)，會(huì)不會(huì)有大量外國(guó)人渾水摸魚(yú)，借機(jī)涌入中國(guó)，搶占就業(yè)機(jī)會(huì)?這種問(wèn)題，真的站得住腳嗎?

　　一

　　回答這個(gè)問(wèn)題，還是要從中國(guó)為何要設(shè)立K簽說(shuō)起。

　　用外交部發(fā)言人的話說(shuō)，“中國(guó)歡迎全球各行業(yè)、各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才來(lái)到中國(guó)、扎根中國(guó)，共同推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步，也成就個(gè)人事業(yè)的發(fā)展?！边@是一個(gè)雙向奔赴的過(guò)程。

　　給予外國(guó)青年科技人才來(lái)華便利，很大程度是需求驅(qū)動(dòng)。隨著我國(guó)在人工智能、生物技術(shù)、半導(dǎo)體、太空和量子等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，國(guó)內(nèi)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間仍存在一定差距與錯(cuò)配。這就可以解釋，為何K簽面向STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))領(lǐng)域的年輕人。

　　至于青年科技人才的水平“高低”，大可不必過(guò)于糾結(jié)。一方面，科研領(lǐng)域從不是單打獨(dú)斗的角斗場(chǎng)，在科技攻關(guān)日益系統(tǒng)集成的當(dāng)下，人才“金字塔”既需要“塔尖”，也要有“塔身”“塔基”；另一方面，將軍也是從好士兵一步步走上來(lái)的，假以時(shí)日，青年人才也能成長(zhǎng)為代表中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的核心力量。

　　從外國(guó)青年科技工作者角度看，中國(guó)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的好舞臺(tái)。在一份關(guān)于全球科學(xué)家心目中理想工作城市的調(diào)查中，深圳、上海已躋身全球前五，超越一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市?？蒲兴璧难邪l(fā)環(huán)境、資金投入、政策持續(xù)性、出入境便利程度等要素，中國(guó)有的已是全球公認(rèn)“優(yōu)等生”，有的還在持續(xù)優(yōu)化中。

　　如果再把視角拉大，無(wú)論是面對(duì)波譎云詭的國(guó)際政治環(huán)境，還是白熱化的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，都對(duì)我國(guó)人才數(shù)量、人才質(zhì)量、人才儲(chǔ)備提出更高要求，也對(duì)加固國(guó)際鏈接提出更高要求。

　　二

　　再回到簽證問(wèn)題上。

　　不久前，美國(guó)政府將企業(yè)為H-1B簽證(臨時(shí)工作簽證)申請(qǐng)人支付的費(fèi)用，從數(shù)千美元提高至10萬(wàn)美元。用美方的話說(shuō)，此舉旨在“確保美國(guó)引進(jìn)的是高技能、無(wú)法被美國(guó)人替代的人才”。很顯然，那些看似不重要的外國(guó)青年科技人才，不在華盛頓考慮范圍之內(nèi)。

　　美國(guó)提高入境門(mén)檻，受傷最大的是印度。印度長(zhǎng)期以來(lái)是H-1B簽證最大受益國(guó)，2024年獲批人數(shù)占簽證總數(shù)的71%。那么，去不了美國(guó)的印度碼農(nóng)，會(huì)不會(huì)一股腦兒持K簽來(lái)到中國(guó)?

　　幾位熟悉印度情況的朋友跟筆者分析：第一，千萬(wàn)不要低估印度人想去美國(guó)就業(yè)的決心；第二，千萬(wàn)不要低估特朗普政府政策搖擺的力度，之前也出現(xiàn)過(guò)政策大幅度調(diào)整，甚至南轅北轍。

　　至于未來(lái)持K簽來(lái)華的印度年輕人，只要符合要求，來(lái)中國(guó)尋求更大發(fā)展空間，這樣的印度青年值得歡迎。

　　此外，暌違多年后，中印將恢復(fù)直航。不管外界雜音什么樣，做睦鄰友好的朋友、相互成就的伙伴，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，應(yīng)當(dāng)是中印雙方的正確選擇。

　　三

　　有人擔(dān)心，一旦引入無(wú)需雇主擔(dān)保的外國(guó)人來(lái)華，會(huì)不會(huì)擠占國(guó)內(nèi)的就業(yè)空間?

　　在筆者看來(lái)，這是個(gè)偽命題。

　　就業(yè)空間不是一潭死水、不會(huì)一成不變。青年科技人才帶來(lái)的知識(shí)外溢效應(yīng)，反而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，釋放出更大的就業(yè)空間。何況持K簽的外國(guó)人不僅能在中國(guó)就業(yè)，還可從事科研、教育、創(chuàng)業(yè)及相關(guān)商業(yè)文化活動(dòng)。這些活動(dòng)也將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，做大就業(yè)這塊“蛋糕”。

　　至于“厚此薄彼”“崇洋媚外”的顧慮，大可放在一邊。在我國(guó)，高校畢業(yè)生始終是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重。今年以來(lái)，教育部門(mén)組織學(xué)校提供就業(yè)服務(wù)；人社部門(mén)啟動(dòng)青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)；各部門(mén)、各地區(qū)也都發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)施策。

　　如何看待外國(guó)人才的涌入，本質(zhì)上關(guān)乎我們?nèi)绾慰创叭恕?。勞?dòng)力大軍并非就業(yè)市場(chǎng)的負(fù)累，而是最寶貴的資源。隨著我國(guó)人口紅利逐漸消退，我們尤其需要注重發(fā)揮人的價(jià)值，發(fā)掘人才紅利。

　　從這個(gè)角度而言，人，應(yīng)是多多益善。

　　對(duì)上海來(lái)說(shuō)，K字簽證的意義尤為深遠(yuǎn)。上海承擔(dān)著建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的歷史使命，要加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地，離不開(kāi)人才支撐。通過(guò)K字簽證吸引集聚全球青年科技人才，正是當(dāng)下所需、未來(lái)所系。

　　海不辭水，故能成其大；山不辭石，故能成其高。只有開(kāi)放的中國(guó)、開(kāi)放的上海，才能不斷進(jìn)取，成就光榮與夢(mèng)想。(記者 周程祎 洪俊杰)